“建議取消‘農民工’字眼，以‘建筑工人’代替。”全國人大代表，浙江省建設投資集團股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)沈德法在接受記者采訪(fǎng)時(shí)直言。
　　培育新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人迫在眉睫
　　建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放40年來(lái)，我國建筑業(yè)快速發(fā)展，建造能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，吸納了大量農村剩余勞動(dòng)力，帶動(dòng)了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城鄉建設作出了重要貢獻。但當前建筑工人隊伍存在流動(dòng)性大、老齡化嚴重、技能素質(zhì)偏低、社會(huì )地位不高、合法權益得不到有效保障等突出問(wèn)題，不僅與新時(shí)期建筑行業(yè)轉型創(chuàng )新發(fā)展的要求不相匹配，而且在相當程度上已嚴重制約了我國建筑業(yè)的持續健康發(fā)展。
　　黨中央、國務(wù)院歷來(lái)高度重視產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設。2017年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》）明確指出，要把產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設作為實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要支撐和基礎保障，納入國家和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì )創(chuàng )新、敢擔當講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
　　如何貫徹落實(shí)好《改革方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》，破除不適應建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的體制機制障礙，加快培育新時(shí)期建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍迫在眉睫。
　　建筑行業(yè)一直是農民工用工大戶(hù)，雖然收入不算低，但工作強度大、危險程度高、就業(yè)環(huán)境差、社會(huì )地位低，對農民工尤其是新生代農民工的吸引力相對裝備制造業(yè)、其他服務(wù)業(yè)明顯不足。這也是新形勢下勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化以及農民工隊伍結構素質(zhì)、就業(yè)觀(guān)和價(jià)值觀(guān)發(fā)生了變化，給建筑企業(yè)勞動(dòng)用工帶來(lái)的新課題。隨著(zhù)我國新型城鎮化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，基礎設施建設工程方興未艾，建筑企業(yè)對農民工的需求量繼續增長(cháng)，但日趨嚴重的招工難，影響了建筑企業(yè)正常的施工生產(chǎn)。
　　要鼓勵企業(yè)培養自有隊伍
　　沈德法認為，要鼓勵建筑業(yè)企業(yè)培養和吸收以高技能為主的自有建筑工人隊伍，積極推動(dòng)“三個(gè)轉變”，即讓缺乏工作技能的建筑工人轉變成有一技之長(cháng)的建筑技術(shù)工人，讓一部分有一技之長(cháng)的建筑技術(shù)工人轉變成技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，讓技術(shù)業(yè)務(wù)骨干轉變成既能傳授技藝又能引領(lǐng)廣大建筑工人為城鎮化建設作出貢獻的施工項目一線(xiàn)骨干帶頭人；要大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)做專(zhuān)做精，形成專(zhuān)業(yè)齊全、分工合理、成龍配套的新型建筑行業(yè)組織結構。
　　行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)要從增強建筑工人歸屬感、提高社會(huì )地位入手，積極營(yíng)造當建筑工人光榮的社會(huì )風(fēng)尚，營(yíng)造重視技能、崇尚技能的行業(yè)氛圍和社會(huì )環(huán)境。
　　國際技能大賽優(yōu)勝獎的獲得者，年僅23歲的全國人大代表、中建五局總承包公司項目質(zhì)量管理員鄒彬表示，獲得國際榮譽(yù)在增加個(gè)人成就感的同時(shí)，還極大地提高了整個(gè)行業(yè)的社會(huì )地位。在媒體的廣泛宣傳下，建筑工人的社會(huì )認同度將越來(lái)越高。
　　讓《改革方案》在建筑領(lǐng)域盡快落地
　　受裝配式建筑比例和規模化程度等條件限制，建筑工人隊伍培育建設未能有效依托于大企業(yè)大集團建筑工業(yè)化的重要平臺，產(chǎn)業(yè)化程度難以實(shí)現大提升。
　　為此，沈德法建議，要把加快發(fā)展裝配式建筑一并作為培育產(chǎn)業(yè)工人隊伍的重要平臺來(lái)抓，推動(dòng)大量建筑工人在工廠(chǎng)車(chē)間作業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化程度，減少流動(dòng)性，切實(shí)推動(dòng)與現代裝配建造水平相適應的專(zhuān)業(yè)化技能隊伍建設。
　　同時(shí)，盡快出臺《培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的實(shí)施意見(jiàn)》，堅決掃清不適應建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的體制機制障礙，深化建筑業(yè)用工制度改革，建立建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路，下大力氣發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
　　“要在全系統推行建筑工人實(shí)名制管理。”沈德法呼吁，系統梳理當前實(shí)名制管理存在的問(wèn)題，推動(dòng)建立各地區實(shí)名制管理平臺體系，強化實(shí)名制大數據應用，加強信息互聯(lián)共享，盡快實(shí)現全國建筑工人實(shí)名制管理全覆蓋，切實(shí)解決建筑工人的“關(guān)鍵小事”。
　　要進(jìn)一步完善工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金制度并全面執行，充分發(fā)揮其在預防和解決拖欠工資問(wèn)題中的作用，為企業(yè)減負同時(shí)，助推建筑產(chǎn)業(yè)隊伍培育建設。