9月7日，江蘇省住房城鄉建設廳在丹陽(yáng)召開(kāi)施工許可改革現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，廳黨組書(shū)記顧小平出席會(huì )議并講話(huà)。

    顧小平指出，施工許可是住房城鄉建設領(lǐng)域一項重要的行政審批事項，是工程項目建設的關(guān)鍵一環(huán)。施工許可改革是當前江蘇“放管服”改革的重要階段性工作，其主要任務(wù)就是建立并聯(lián)審批制度，這是實(shí)現“3550”的關(guān)鍵舉措。因此要把思想和行動(dòng)統一到中央和省委的部署要求上來(lái)，認清改革大勢，把握改革規律，全面落實(shí)施工許可改革任務(wù)，大力推進(jìn)并聯(lián)審批，務(wù)必盡快取得明顯成效。

    “不見(jiàn)面審批”、無(wú)紙化申報、電子證書(shū)應用是此次改革的主要目標。顧小平強調，要以方便企業(yè)和群眾辦事為宗旨，把過(guò)去需要在質(zhì)量監督系統、安全監督系統、施工許可系統申報的事項及施工現場(chǎng)踏勘四個(gè)環(huán)節的工作全部整合到“省建筑工程一站式申報系統”辦理。為做好下一步施工許可并聯(lián)審批工作，各地要重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)“點(diǎn)”。一要合力解決并聯(lián)審批中的“難點(diǎn)”，各級部門(mén)要按照省里統一部署要求，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思維，消除部門(mén)利益，克服工作模式改變帶來(lái)的暫時(shí)困難，推動(dòng)施工許可各環(huán)節信息跨地區、跨層級、跨部門(mén)互認共享；二要正確消除并聯(lián)審批中的“盲點(diǎn)”，省級各部門(mén)數據信息是省政務(wù)網(wǎng)的一部分，凡是省級開(kāi)發(fā)和部署的工作，各地應以條線(xiàn)對接為原則，各地政務(wù)網(wǎng)可從省政務(wù)網(wǎng)獲取當地的業(yè)務(wù)信息；三要穩妥處理并聯(lián)審批中的“痛點(diǎn)”，不見(jiàn)面”審批成為常態(tài)后，一些機構、一些崗位職責將面臨調整甚至被撤銷(xiāo)，有關(guān)部門(mén)要妥善處理，把那些窗口辦事經(jīng)驗豐富的同志調整到“預審”“代辦”前期工作中，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)的并聯(lián)審批前期服務(wù)；四要切實(shí)增加企業(yè)和群眾的“興奮點(diǎn)”，全省建設系統要以此次施工許可并聯(lián)審批為契機，切實(shí)解決審批工作中解決時(shí)間長(cháng)、環(huán)節多、材料多、中介多、收費多“一長(cháng)四多”突出問(wèn)題，讓企業(yè)和群眾好辦事、不添堵；五要合力打通審批與監管之間的“堵點(diǎn)”，各地要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”“誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”“誰(shuí)行權、誰(shuí)擔責”的原則，堅持放管結合，處理好審批與監管的關(guān)系。

    會(huì )上，丹陽(yáng)市副市長(cháng)符衛國介紹了該市施工許可并聯(lián)審批試點(diǎn)工作情況。各設區市主管部門(mén)匯報了施工許可并聯(lián)審批工作推進(jìn)情況。會(huì )前，與會(huì )人員還現場(chǎng)觀(guān)摩了丹陽(yáng)市施工許可并聯(lián)審批工作流程。

會(huì ) 場(chǎng)

顧小平書(shū)記講話(huà)