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政策精準發(fā)力 制造業(yè)迎更多中長(cháng)期資金力挺

2021-05-17

隨著(zhù)一攬子金融政策精準發(fā)力,制造業(yè)正迎來(lái)更多中長(cháng)期資金。金融監管部門(mén)要求銀行擴大對先進(jìn)制造業(yè)的中長(cháng)期貸款投放,保險資金進(jìn)一步提高制造業(yè)企業(yè)的風(fēng)險保障水平。地方層面,北京、上海、廣東等地明確提出,提高制造業(yè)中長(cháng)期貸款和信用貸款占比,通過(guò)多種方式拓寬制造業(yè)融資渠道。

近期,圍繞加強制造業(yè)金融支持,政策正集中發(fā)力。4月25日,銀保監會(huì )發(fā)布《關(guān)于2021年進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,提出重點(diǎn)增加對先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控的中長(cháng)期信貸支持。此外,記者從業(yè)內獲悉,銀保監會(huì )日前向銀行保險機構專(zhuān)門(mén)下發(fā)了做好2021年制造業(yè)金融服務(wù)有關(guān)工作通知,從加大制造業(yè)信貸投放、加強產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,以及優(yōu)化信貸結構,增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款和信用貸款等方面提出了一系列建議。此外,還特別提到加大保險資金的支持,提高制造業(yè)企業(yè)的風(fēng)險保障水平。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院中國保險與養老金研究中心研究總監朱俊生表示,與其他資金相比,保險資金具有期限長(cháng)的優(yōu)勢,可為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供長(cháng)期資金支持。

減稅降費紅利也在持續加碼。財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告稱(chēng),在企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除方面,制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規定據實(shí)扣除的基礎上,自1月1日起,再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,自1月1日起,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷(xiāo)。

各地也相繼出臺支持政策。北京地方金融監督管理局日前聯(lián)合其他三部門(mén)制定了《金融支持北京市制造業(yè)轉型升級的指導意見(jiàn)》,從加大貨幣信貸支持、完善信貸運行機制、強化多元融資體系和創(chuàng )新金融服務(wù)方面進(jìn)行了政策落實(shí)。央行上海總部制定印發(fā)的《2021年上海信貸政策指引》,明確提出轄內金融機構加強對制造業(yè)金融支持。廣東省加快先進(jìn)制造業(yè)項目投資建設若干政策措施的通知中,提出推動(dòng)金融機構增加制造業(yè)信用貸款和中長(cháng)期貸款,提高制造業(yè)中長(cháng)期貸款和信用貸款占比。

“制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,提升制造業(yè)的整體實(shí)力對于構建雙循環(huán)新發(fā)展格局是一個(gè)重要的基礎。”中國人民銀行金融市場(chǎng)司司長(cháng)鄒瀾日前在國新辦發(fā)布會(huì )指出,引導金融機構加大對高新技術(shù)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸投放,同時(shí)也要支持傳統制造業(yè)的設備更新和技術(shù)改造。

廈門(mén)國際銀行投行分析師任濤表示,加大對制造業(yè)的金融支持將有助于降低制造業(yè)企業(yè)成本、真正從根本上緩解實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,并助推企業(yè)轉型升級,有效提升我國制造業(yè)競爭能力,對增強經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)具有重要意義。

在政策引導下,銀行等金融機構紛紛行動(dòng),加大支持力度和資源傾斜。央行數據顯示,截至今年2月末,制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額達5.62萬(wàn)億,同比增長(cháng)38.8%,增速已連續16個(gè)月保持增長(cháng),逆轉了前期制造業(yè)中長(cháng)期貸款增速一直低迷的態(tài)勢,金融支持制造業(yè)的效果正在逐步顯現。

科創(chuàng )板為相關(guān)企業(yè)開(kāi)啟了直接融資的便利通道。Wind數據顯示,截至目前,在科創(chuàng )板已上市企業(yè)中,高端制造類(lèi)企業(yè)有45家,占比為16.5%,與此同時(shí),還有34家高端制造類(lèi)企業(yè)處于排隊進(jìn)程中。

盡管趨勢向好,但分析指出,當前制造業(yè)投融資仍然面臨資產(chǎn)質(zhì)量普遍較差、資金來(lái)源較為單一、投融資錯配比較明顯等一系列問(wèn)題。“從目前商業(yè)銀行投向各行業(yè)的信貸質(zhì)量來(lái)看,制造業(yè)不良率普遍較高,再加上一些潛在風(fēng)險還在陸續釋放,使得商業(yè)銀行在加大制造業(yè)融資支持方面力不從心,‘不敢貸、不愿貸’的心態(tài)比較明顯。”任濤直言。

業(yè)內人士對此表示,應進(jìn)一步完善相關(guān)制度安排,并創(chuàng )新融資模式。國家金融與發(fā)展實(shí)驗室副主任曾剛表示,對于提升制造業(yè)的貸款占比,需要一系列相應制度安排,包括內部機制向制造業(yè)傾斜,或者利用法治化、市場(chǎng)化的債轉股化解風(fēng)險,通過(guò)這些制度體系安排進(jìn)一步夯實(shí)銀行業(yè)支持制造業(yè)的基礎,外在有政策引導,市場(chǎng)有客觀(guān)需求增長(cháng),銀行有相應機制配合,這樣能夠保證銀行對制造業(yè)貸款支持力度提升。

任濤建議,金融機構可以跳出傳統服務(wù)模式,強化鏈式一條龍服務(wù),通過(guò)加大對先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈核心企業(yè)的支持力度,增強對核心企業(yè)上下游中小微制造業(yè)企業(yè)的金融支持和有效帶動(dòng)。


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