近段時(shí)間，多地社保待遇調整政策密集落地，涵蓋退休人員養老金，城鄉居民養老金，工傷、失業(yè)保險，以及醫保待遇等。與此同時(shí)，圍繞建設更加公平更可持續的社保制度，新一輪社保改革路線(xiàn)圖也浮出水面，涉及健全多層次社會(huì )保障體系，全面實(shí)施全民參保計劃，穩步提高社保待遇水平等。相關(guān)部門(mén)也在緊鑼密鼓推進(jìn)養老金全國統籌、“三醫聯(lián)動(dòng)”改革等舉措。業(yè)內人士表示，隨著(zhù)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革攻堅，社保紅利還將深度釋放。

　　自7月1日起，上海開(kāi)始調整部分民生保障待遇標準，主要包括失業(yè)保險金標準、工傷保險三項待遇標準。其中，失業(yè)保險金方面，第1-12個(gè)月支付標準為1975元/月；第13-24個(gè)月支付標準為1580元/月；延長(cháng)領(lǐng)取支付標準為1330元/月。

　　北京日前發(fā)布了2021年相關(guān)社會(huì )保障待遇標準集中調整方案，調整退休人員養老金、城鄉居民基礎養老金和福利養老金、工傷保險定期待遇、失業(yè)保險待遇和最低工資標準。其中企業(yè)退休人員養老金定額調整每人每月增加50元，掛鉤調整按繳費年限、養老金水平具體適當增加。失業(yè)保險金標準在現行基礎上每檔上調218元，自8月1日起施行。

　　此外，自7月1日起，深圳上調當地醫療保險及生育保險繳費基數和待遇償付基數；海南將12種慢性特殊疾病病種納入基本醫療保險門(mén)診報銷(xiāo)范圍，減輕參保人員醫療費用負擔。

　　今年以來(lái)，我國社保待遇上調紅利密集落地。企業(yè)退休人員基本養老金迎來(lái)17年連漲，截至6月底，31省份養老金上調方案均已出爐。失業(yè)保險、工傷保險待遇也明顯提高。

　　中國社科院世界社保研究中心秘書(shū)長(cháng)房連泉對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年以來(lái)，社會(huì )保障覆蓋面繼續擴大，延續實(shí)施部分“免減緩降”政策，擴大失業(yè)政策受益面范圍。在疫情影響基金收入情況下，退休人員基本養老金上漲4.5%，確保發(fā)放和實(shí)現一定幅度增長(cháng)。

　　在社保待遇提升的同時(shí)，建設更加公平、更可持續的社保制度也備受期待。近段時(shí)間，有關(guān)部門(mén)和地方也在密集出臺相關(guān)政策。

　　全面實(shí)施全民參保計劃；實(shí)現企業(yè)職工基本養老保險全國統籌、失業(yè)保險省級統籌，工傷保險省級統籌更加完善；逐步提高城鄉居民基礎養老金標準；提高發(fā)展多層次、多支柱養老保險體系，大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，提高企業(yè)年金覆蓋率，規范發(fā)展養老保險第三支柱，推動(dòng)個(gè)人養老金發(fā)展……最新出爐的《人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》釋放了新一輪社保改革的重要信號。

　　人社部規劃財務(wù)司相關(guān)負責人介紹，“十四五”時(shí)期多層次社會(huì )保障體系更加健全。基本養老保險參保率達到95％，失業(yè)保險、工傷保險參保人數分別達到2.3億人、2.8億人。補充養老保險基金規模超過(guò)4萬(wàn)億元。城鄉居民基本養老保險基金委托投資資金總額超過(guò)4000億元。

　　靈活就業(yè)者社保改革“破冰”成為亮點(diǎn)之一。我國將推動(dòng)實(shí)現職工基本養老保險由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋，放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社會(huì )保險的戶(hù)籍限制，積極促進(jìn)有意愿、有繳費能力的靈活就業(yè)人員以及新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等參加企業(yè)職工基本養老保險。

　　“進(jìn)一步推進(jìn)提高各項社會(huì )保險統籌層次，有利于在各統籌地區內實(shí)現各項社會(huì )保險制度、政策、管理、服務(wù)的統一，有利于增強各項社會(huì )保險制度的公平性。同時(shí)，通過(guò)全面實(shí)施全民參保計劃，社會(huì )保障覆蓋范圍不斷擴大。”中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院院長(cháng)金維剛表示。

　　養老金全國統籌也箭在弦上。人社部部長(cháng)張紀南撰文指出，在健全養老保險基金中央調劑制度、實(shí)現省級統籌基礎上，加快推進(jìn)養老保險全國統籌。

　　醫保惠民方面，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)深化醫改2021年重點(diǎn)工作任務(wù)，加快推進(jìn)醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)改革，完善全民醫保制度等成為重點(diǎn)。7月7日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署進(jìn)一步推動(dòng)醫保服務(wù)高效便民的措施，包括重點(diǎn)面向數億流動(dòng)人口特別是農民工等群體，加快推進(jìn)住院、門(mén)診費用異地就醫結算服務(wù)等。

　　地方上，自7月1日起，《浙江省醫療保障條例》正式實(shí)施，通過(guò)擴大保障范圍、降低大病起付標準、縮短退休繳費年限等措施，提高參保人的醫療保障待遇。四川省印發(fā)《關(guān)于深化醫療保障制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確到2021年底，全面做實(shí)基本醫療保險市級統籌；到2025年，基本完成待遇保障、籌資運行、支付方式、藥械集采、基金監管、醫藥服務(wù)供給、醫保管理服務(wù)等方面的改革任務(wù)。

　　房連泉表示，健全多層次社會(huì )保障體系，重點(diǎn)是全面實(shí)施全民參保計劃、完善社會(huì )保障制度體系、健全社會(huì )保險待遇調整機制、加強社會(huì )保險基金監管等。另外，還應結合“十四五”期間的經(jīng)濟社會(huì )形勢變化，堅持系統觀(guān)念，協(xié)調推進(jìn)，以改革創(chuàng )新為抓手，綜合推進(jìn)社保各領(lǐng)域的改革措施，落實(shí)規劃目標，實(shí)現多層次城鄉社保體系的高質(zhì)量可持續發(fā)展。

　　“應在推進(jìn)養老保險全國統籌，實(shí)施延遲退休和延長(cháng)最低繳費年限、完善待遇調整機制，擴大失業(yè)保險制度受益面，探索建立多層次工傷保險，促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)群體參保，加快社保基金投資等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步改革。”房連泉說(shuō)。