作為未來(lái)提升國家競爭力的重要“利器”，顛覆性技術(shù)正迎來(lái)一波政策紅利。記者從相關(guān)科技部門(mén)獲悉，我國正加快探索建立顛覆性技術(shù)發(fā)現資助機制，加強對非共識項目的識別舉薦，支持全新概念的創(chuàng )新研究。把完善國家重大科技計劃的項目形成和組織實(shí)施機制作為當前科技體制改革的核心任務(wù)，并率先開(kāi)展改革試點(diǎn)。與此同時(shí)，包括北京、上海、浙江等地，以及多個(gè)頂尖高校正加快顛覆性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局。

　　完善顛覆性技術(shù)頂層設計

　　突出顛覆性技術(shù)創(chuàng )新，加強顛覆性技術(shù)供給，探索顛覆性技術(shù)“發(fā)現—遴選—培育”的新機制……科技部日前印發(fā)關(guān)于舉辦全國顛覆性技術(shù)創(chuàng )新大賽的通知，通過(guò)面向社會(huì )公開(kāi)征集和重點(diǎn)推薦等方式，聚焦對產(chǎn)業(yè)具有顛覆前景的技術(shù)項目，探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。據悉，大賽重點(diǎn)聚焦人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )與通信、生物技術(shù)、新材料、綠色技術(shù)、高端裝備制造以及交叉學(xué)科等可能產(chǎn)生重大顛覆性突破的技術(shù)領(lǐng)域。

　　大賽只是遴選前沿科技的一個(gè)手段，有關(guān)顛覆性技術(shù)的頂層設計正加快推進(jìn)。“我們國家正在顛覆性技術(shù)創(chuàng )新方面主動(dòng)作為。首先，在重大科研項目中探索建立新機制，遴選行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)領(lǐng)銜擔綱，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng )新主體作用。另外，國家正加快探索建立顛覆性技術(shù)發(fā)現資助機制。”有科技部門(mén)相關(guān)人士向記者表示。據他透露，目前國家已在現有重點(diǎn)研發(fā)計劃相關(guān)重點(diǎn)專(zhuān)項中開(kāi)展顛覆性技術(shù)項目試點(diǎn)工作，在電子信息和生物技術(shù)領(lǐng)域采取定向委托的方式，啟動(dòng)試點(diǎn)項目，目前已完成論證和立項工作。

　　顛覆性技術(shù)，即“可改變游戲規則”的創(chuàng )新技術(shù)，以創(chuàng )新思維為根本，開(kāi)辟新型技術(shù)發(fā)展模式，在發(fā)展到一定階段時(shí)，將超越原有技術(shù)并產(chǎn)生替代，具有另辟蹊徑改變技術(shù)軌道的演化曲線(xiàn)和顛覆現況的變革性效果。

　　根據國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，未來(lái)將在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。在科教資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚的地區，布局一批國家未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，加強前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給。

　　對此，中科院院士、中科院原院長(cháng)白春禮表示，顛覆性技術(shù)層出不窮，將從根本上改變技術(shù)路徑、產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng )造出新產(chǎn)品、新需求、新業(yè)態(tài)，催生新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。比如，中國科學(xué)院在量子信息領(lǐng)域取得一批重大研究成果，量子通訊得到廣泛應用就能在根本上解決通信的安全問(wèn)題。量子計算機一旦突破將推動(dòng)人工智能、航空航天、藥物設計等多個(gè)領(lǐng)域實(shí)現飛躍式發(fā)展。

　　多地發(fā)力競相布局前沿科技

　　7月18日，浙江省人民政府印發(fā)《浙江省全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設“十四五”規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“浙江版規劃”）提出，謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。謀劃布局人工智能、區塊鏈、第三代半導體、類(lèi)腦智能、量子信息、柔性電子、深海空天、北斗與地理信息等顛覆性技術(shù)與前沿產(chǎn)業(yè)，加快跨界融合和集成創(chuàng )新，孕育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

　　“由于顛覆性技術(shù)的戰略性和復雜性，勢必要擺在國家發(fā)展全局的高度進(jìn)行統籌規劃。以上海為例，國家明確要求其在基礎科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng )新，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破，更好發(fā)揮科技創(chuàng )新策源功能。”上海科協(xié)相關(guān)人士表示。

　　此前，科技部和北京市一起建立了全國第一個(gè)顛覆性技術(shù)創(chuàng )新基金，探索央地和社會(huì )資本共同支持顛覆性技術(shù)研發(fā)的新模式。

　　除地方政府外，高校和科研院所也加大了對顛覆性技術(shù)的布局。今年5月，教育部公布了首批未來(lái)技術(shù)學(xué)院名單，共有北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等12所高校入選。其中，北大未來(lái)技術(shù)學(xué)院以未來(lái)生命健康及疾病防治技術(shù)為主要方向，將發(fā)展未來(lái)10至15年的前沿性、革命性、顛覆性生命健康技術(shù)，打造教學(xué)、研究和產(chǎn)業(yè)等一體化的人才教育培養體系，培養未來(lái)科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。

　　“地方布局顛覆性技術(shù)，要有十年磨一劍的耐心和恒心，而不是急功近利、急于求成。最根本的還是要苦練內功，提高地方優(yōu)勢領(lǐng)域的基礎研究能力。同時(shí)要激活當地企業(yè)重視產(chǎn)品顛覆技術(shù)、工藝顛覆技術(shù)，積極布局產(chǎn)業(yè)生態(tài)顛覆技術(shù)。”清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長(cháng)朱巖表示。

　　建立科技創(chuàng )新體系　推動(dòng)成果轉化

　　在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，中國在傳統產(chǎn)品型顛覆技術(shù)上沒(méi)有優(yōu)勢，但是在給產(chǎn)品注入數據要素以后，產(chǎn)品的內涵將會(huì )發(fā)生根本性的改變，大量的產(chǎn)品將具備數字、文化等新內涵，從而會(huì )使得中國的產(chǎn)品型顛覆技術(shù)迎來(lái)大發(fā)展。

　　“我國發(fā)展顛覆性創(chuàng )新，不是瞄著(zhù)顛覆性這個(gè)詞，而是要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng )新領(lǐng)域的改革開(kāi)放，建立一套符合時(shí)代發(fā)展需要的各層級的科技創(chuàng )新體系，顛覆是這套全新的創(chuàng )新體系運營(yíng)的必然結果。”朱巖表示。

　　針對顛覆性技術(shù)應重前期研究發(fā)現，后期成果轉化應由國家兜底一說(shuō)，朱巖坦言，這要區分一下顛覆性技術(shù)和顛覆性科學(xué)。對顛覆性基礎科學(xué)研究，確實(shí)應該是政府做主導，建立一個(gè)良性的激勵基礎科學(xué)研究的體制、機制，激發(fā)基礎科學(xué)研究人員的創(chuàng )造性。對顛覆性技術(shù)研發(fā)，則是必須要經(jīng)過(guò)成果轉化才能體現其顛覆性的。“發(fā)展顛覆性技術(shù)的核心要義還是在激活企業(yè)作為創(chuàng )新主體的積極性，讓研究人員研究的就是企業(yè)馬上需要的顛覆性技術(shù)，而不是企業(yè)等著(zhù)研究人員突發(fā)奇想獲得了顛覆性技術(shù)，再去做成果轉化。”朱巖稱(chēng)。

　　7月18日發(fā)布的“浙江版規劃”明確，未來(lái)浙江省將大力培育引進(jìn)高端人才。實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等引才工程，大力引進(jìn)海內外一流戰略科技人才、創(chuàng )新型領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng )新團隊。

　　在朱巖看來(lái)，顛覆是結果，不是技術(shù)的形式。所以布局顛覆性技術(shù)，一定要加強基礎科學(xué)研究，把錢(qián)真正用在提高基礎科學(xué)研究人員待遇、促進(jìn)基礎科學(xué)學(xué)科交叉、鼓勵科研人員探索未知領(lǐng)域上面。