記者24日從國家發(fā)展改革委獲悉，近期，國家發(fā)展改革委價(jià)格司、價(jià)格成本調查中心組織山西、陜西、內蒙古三省區發(fā)展改革委，相關(guān)煤炭生產(chǎn)企業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì )召開(kāi)視頻會(huì )，對開(kāi)展2021年度煤炭生產(chǎn)成本調查工作進(jìn)行部署。

日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要保能源安全。落實(shí)地方煤炭產(chǎn)量責任，調整煤礦核增產(chǎn)能政策，加快辦理保供煤礦手續。

業(yè)內人士認為，隨著(zhù)逐漸進(jìn)入夏季用煤旺季，同時(shí)全國疫情好轉，工企復產(chǎn)逐步推進(jìn)，煤炭需求將逐步回升。為此，煤炭保供穩價(jià)“工具箱”持續上新，后續煤炭供應保障能力有望提升。

2022年以來(lái)，全球新冠肺炎疫情仍未得到有效控制，供給瓶頸問(wèn)題仍然存在，再加上受俄烏沖突升級影響，國際大宗商品價(jià)格高位震蕩，保供穩價(jià)成為中國能源政策的首要任務(wù)。

煤炭是關(guān)系國計民生的重要基礎能源，煤電占全社會(huì )發(fā)電量約60%。“以煤炭為‘錨’做好能源保供穩價(jià)工作。”國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋稱(chēng)，通過(guò)完善煤炭產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系、強化市場(chǎng)預期管理等措施，引導煤炭?jì)r(jià)格在合理區間運行，通過(guò)穩煤價(jià)來(lái)穩電價(jià)，進(jìn)而穩定整體用能成本。

數據顯示，今年煤炭產(chǎn)量連續4個(gè)月保持兩位數快速增長(cháng)，1至4月原煤產(chǎn)量同比增長(cháng)10.5%，其中山西、陜西、內蒙古、新疆四省區合計占比80.9%。

按照計劃，2022年將新增煤炭產(chǎn)能3億噸，目前多地都在加快產(chǎn)能釋放。例如，云南提出力爭全年全省煤炭新增產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上。山東明確2022年全省煤炭產(chǎn)量穩定在9500萬(wàn)噸左右，并將積極釋放先進(jìn)產(chǎn)能，核增濱湖煤礦產(chǎn)能40萬(wàn)噸/年；推進(jìn)萬(wàn)福煤礦項目建設，產(chǎn)能規模180萬(wàn)噸/年。

新疆相關(guān)部門(mén)加快辦理空白區出讓、采礦權新立、生產(chǎn)規模變更等手續，推進(jìn)煤礦項目建設。截至4月底，掛牌煤礦空白區20個(gè)，面積37.84平方千米；延續煤礦采礦權14個(gè)，面積422.09平方千米；新立煤礦采礦權3個(gè)，面積109.29平方千米，預計新增產(chǎn)能690萬(wàn)噸/年；擴大生產(chǎn)規模煤礦3個(gè)，預計新增產(chǎn)能3200萬(wàn)噸/年。

“煤礦核增產(chǎn)能牽涉多個(gè)部門(mén)，國常會(huì )部署后，手續辦理速度會(huì )更快一些。”中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)石瑛在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，后期工業(yè)生產(chǎn)全面恢復時(shí)，用電會(huì )出現大幅增長(cháng)，再疊加七八月夏季用煤高峰，供需有可能會(huì )出現偏緊的情況。煤炭產(chǎn)能釋放需要時(shí)間，要基于最壞的打算，做最充足的準備，要下大力氣釋放先進(jìn)產(chǎn)能，建立彈性供應機制。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )中國電煤采購價(jià)格指數（CECI）編制辦公室最新發(fā)布的《CECI周報》建議，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的釋放，各產(chǎn)煤省確保產(chǎn)量穩定。進(jìn)入高耗量階段前，將原煤產(chǎn)量提升至今年3月份產(chǎn)量水平以上，確保煤炭供需平衡，保障能源供應穩定。