科技部、住房和城鄉建設部近日印發(fā)《“十四五”城鎮化與城市發(fā)展科技創(chuàng )新專(zhuān)項規劃》，提出將著(zhù)力提升城鎮化與城市發(fā)展領(lǐng)域的科技支撐能力，破解城鎮化發(fā)展難題，構建中國特色新型城鎮化范式，開(kāi)創(chuàng )城鎮化與城市發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng )新工作新局面。

據介紹，黨的十八大以來(lái)，我國在城鎮區域規劃、綠色建筑、城市基礎設施和生命線(xiàn)工程、城市功能提升、生態(tài)居住環(huán)境改善、城市信息化管理、城市文化遺產(chǎn)保護與價(jià)值挖掘等方面的科技創(chuàng )新取得了長(cháng)足進(jìn)展。超高層建筑、大跨度空間結構、跨江跨海超長(cháng)橋隧等特種結構工程建造技術(shù)居于世界領(lǐng)先水平，建筑節能技術(shù)達到世界先進(jìn)水平，新型建筑結構突破技術(shù)瓶頸，工程設計實(shí)現自主研發(fā)。但是與世界領(lǐng)先水平相比，我國城鎮化領(lǐng)域大部分技術(shù)仍處在跟跑或并跑階段，城鎮基礎設施建設相關(guān)材料、裝備及工程專(zhuān)業(yè)軟件等領(lǐng)域的應用基礎研究仍然不足。同時(shí)，城市信息化水平尚不能滿(mǎn)足現代化治理的需求，實(shí)現城鄉建設領(lǐng)域碳減排目標還需要更多綠色低碳技術(shù)支撐。從我國城鎮化與城市發(fā)展科技創(chuàng )新戰略需求上看，“十四五”期間，我國城市發(fā)展將從經(jīng)濟主導更多轉向生產(chǎn)生活生態(tài)多元導向，城市建設方式將由增量擴張轉向存量挖潛，城市生產(chǎn)生活方式將加快綠色低碳轉型。

規劃提出，將重點(diǎn)加強城市發(fā)展規律與城鎮空間布局研究、城市更新與品質(zhì)提升系統技術(shù)研究、智能建造和智慧運維核心技術(shù)裝備研發(fā)、綠色健康韌性建筑與基礎設施研究等。到2025年，我國城鎮化與城市發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng )新體系更趨完善，基礎理論水平與創(chuàng )新能力顯著(zhù)提高，為新型城鎮化提供更高質(zhì)量的技術(shù)解決方案，有力支撐城鎮低碳可持續發(fā)展，推動(dòng)城市建設與文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，科技成果更多更好地惠及民生。同時(shí)，科技創(chuàng )新示范引領(lǐng)作用加快凸顯。在國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區、雄安新區以及京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝地區等重點(diǎn)區域，完成一批城市生態(tài)修復與功能完善、城鄉歷史文化遺產(chǎn)保護、城鎮老舊小區改造創(chuàng )新示范工程，建設一批高品質(zhì)綠色健康建筑和低碳宜居示范城市。

其中，在“加強城市更新與品質(zhì)提升系統技術(shù)研究”中，規劃提出，面向城市大規模增量建設轉為存量提質(zhì)改造和增量結構調整并重發(fā)展的階段，針對我國城市功能宜居、綠色低碳、智慧人文的發(fā)展需求，以城市全生命周期管理和市政設施運維安全高效、智慧智能、集約節約為目標進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)研究，全面提升城市品質(zhì)，提高以人為核心的城市建設水平，支撐完整社區、城鎮老舊街區（小區）改造、歷史文化街區更新保護、既有建筑和工業(yè)園區再利用、地下空間高效利用等新時(shí)期城市更新工作，開(kāi)展規模化工程示范。

在“加強智能建造和智慧運維核心技術(shù)裝備研發(fā)”中，面向存量巨大的建筑與基礎設施高效運維及街道社區精細化運維等城鎮社會(huì )可持續發(fā)展的公共服務(wù)需求，以數字化、智能化技術(shù)為基礎，開(kāi)展智能建造與智慧運維基礎共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與轉化應用，促進(jìn)建筑業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)融合，顯著(zhù)提高建筑工業(yè)化、數字化、智能化水平，推進(jìn)市政公用設施的物聯(lián)網(wǎng)應用和智能化改造，提升建筑與市政公用設施系統協(xié)同管控能力、保障設施供給安全，提升城市運維效率。

在“加強綠色健康韌性建筑與基礎設施研究”中，規劃提出，為推進(jìn)綠色建筑與基礎設施建設，提升人居環(huán)境，提高居民滿(mǎn)意度和獲得感，通過(guò)整合信息化、新能源和新材料技術(shù)，在基礎理論和設計方法、工程技術(shù)標準、新型綠色建材、圍護結構系統和部品、高效機電設備、高性能綠色建筑、健康社區與健康建筑、韌性城市等方面實(shí)現全鏈條技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng )新并進(jìn)行集成示范。