開(kāi)展供水管網(wǎng)漏損控制，是落實(shí)“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的重要舉措，對于緩解城市水資源供需矛盾、提高城市水資源利用效率具有重要意義。近年來(lái)，各地積極落實(shí)住房和城鄉建設部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強公共供水管網(wǎng)漏損控制的通知》要求，因地制宜采取措施，降低供水管網(wǎng)漏損率，推動(dòng)城市供水高質(zhì)量發(fā)展。

系統謀劃重點(diǎn)治理漏損隱患

青海省西寧市著(zhù)力推進(jìn)公共供水管網(wǎng)漏損治理重點(diǎn)城市建設，因地制宜識別重點(diǎn)問(wèn)題、采取適宜措施，謀劃實(shí)施控制管網(wǎng)漏損項目，系統解決管網(wǎng)漏損問(wèn)題，堅持問(wèn)題導向與目標導向并重，避免在新建項目中出現漏損新問(wèn)題。同時(shí)，加大供水管網(wǎng)老舊改造力度，解決既有設施老舊管網(wǎng)漏損問(wèn)題，提高供水服務(wù)品質(zhì)。

據西寧市城鄉建設局相關(guān)負責人介紹，為做好城市市政管網(wǎng)漏損控制工作，該局組織供水行業(yè)企業(yè)編制了《西寧市城市公共供水管網(wǎng)漏損治理實(shí)施方案》，并謀劃實(shí)施西寧市城區老舊供水管網(wǎng)隱患治理工程、供水管網(wǎng)漏控一期工程、二期工程、三期工程，包括對53條市政道路下的29.39公里供水管道、52個(gè)老舊小區的17.8公里供水管網(wǎng)進(jìn)行改造。

“目前，一期工程已完成3條供水管線(xiàn)的改造，共涉及管線(xiàn)1220米。6條供水管線(xiàn)正在施工，長(cháng)度為5157米。還有7條供水管線(xiàn)，需要配合道路改造完成，長(cháng)度為2827米。”上述負責人介紹說(shuō)。

實(shí)行供水管網(wǎng)智能管理“一張圖”

江蘇省宿遷市堅持科技賦能，實(shí)施供水管網(wǎng)精細化管理，以管網(wǎng)GIS（地理信息系統）為基礎、以分區計量為依托，建立漏損監控與發(fā)現治理長(cháng)效機制，構建漏損治理新流程，以期系統控漏、長(cháng)效節水，使供水管網(wǎng)漏損控制水平逐年提高。

自2015年起，宿遷市中心城區布局管網(wǎng)GIS“一張圖”建設，打造了管網(wǎng)信息平臺，建成管網(wǎng)地理信息數據1385公里，實(shí)現了管網(wǎng)信息共享，節水效率大幅提升。

自2019年起，該市中心城區實(shí)施分區計量建設，布設小區、大用戶(hù)第三級分區監測點(diǎn)，同時(shí)規劃實(shí)施二級分區“一張網(wǎng)”建設，建成分區計量系統，設置分區流量實(shí)時(shí)監控點(diǎn)500余處，年監測預警漏失水量達870萬(wàn)噸/年。

宿遷市相關(guān)部門(mén)負責人介紹說(shuō)，針對老舊小區，宿遷市還實(shí)施了高漏失小區管網(wǎng)改造治理工程，在長(cháng)效節水的同時(shí)，進(jìn)一步保障了供水管網(wǎng)運行的安全性。

他舉例說(shuō)，改造前，府苑小區在夜間最小流量為33噸/小時(shí)。實(shí)施支管至單元閥管網(wǎng)改造后，該小區夜間最小流量降低至13.75噸/小時(shí)，年度節約水量達16.86萬(wàn)噸。

宿遷市持續加強管網(wǎng)管理隊伍建設，提升管網(wǎng)漏損治理能力。2021年，進(jìn)一步完善了探漏考核激勵措施，將考核標準調整為按漏點(diǎn)計算績(jì)效。經(jīng)過(guò)實(shí)踐，年度管網(wǎng)暗漏點(diǎn)檢出量提升至33.3%，截至2023年第一季度漏點(diǎn)水量減少355.65萬(wàn)噸。

“我們還建立了‘DMA（獨立計量區域）監測—暗漏檢出—維修治理’快速聯(lián)動(dòng)機制，將暗漏視同‘爆管搶修’快速治理，平均單點(diǎn)治理修復時(shí)長(cháng)縮減7.5小時(shí)，大大增強了節水治理時(shí)效性。”上述負責人表示。

DMA分區計量試點(diǎn)顯成效

近年來(lái)，江西省景德鎮市積極探索開(kāi)展實(shí)施DMA分區計量試點(diǎn)，取得了顯著(zhù)成效。

昌河生活小區就是其中一個(gè)試點(diǎn)。2019年年底，景德鎮市水務(wù)公司發(fā)現珠山區昌河小區總用水量突然增大。隨即，水務(wù)公司成立了由管網(wǎng)分公司、營(yíng)銷(xiāo)分公司、信息科組成的昌河小區降差小組。

昌河小區是一個(gè)老舊小區，管道老化嚴重，管網(wǎng)分布情況復雜，與附近城中村和生產(chǎn)工廠(chǎng)管網(wǎng)互通，同時(shí)市政用水和廠(chǎng)區內部管道共存，這些情況增大了昌河小區的降差工作難度。

水務(wù)公司克服困難，最終決定在該小區實(shí)施DMA五級分區計量，其中安裝二級流量?jì)x5個(gè)、三級流量?jì)x16個(gè)、四級流量?jì)x7個(gè)，五級計量表為最終用戶(hù)水表。通過(guò)對部分水管切除，并借雨污分流改造契機對漏損率大的部分宿舍進(jìn)行改造。

“經(jīng)過(guò)半年努力，昌河小區的用水量從原來(lái)每月27萬(wàn)余噸下降到了現在的每月14萬(wàn)余噸，小區整體供水管網(wǎng)漏損率下降至10%左右。”談起這次改造，景德鎮市相關(guān)部門(mén)負責人很有成就感。

老舊管網(wǎng)配套設施一并更新

城市供水管網(wǎng)是城市最重要、最基礎的“生命線(xiàn)”。近年來(lái)，山東省曲阜市針對服務(wù)超限和管材落后、破損等現象，按照國家、省、市要求，積極推進(jìn)實(shí)施供水管網(wǎng)改造提升、老舊小區一戶(hù)一表改造、供水管網(wǎng)分區計量、供水管網(wǎng)壓力調控、供水智慧化建設等工程，按照“先急后緩、分段實(shí)施”的原則，有計劃地對使用年限久遠、管材材質(zhì)落后和受損漏失的城市供水管道及閥門(mén)井等附屬設施進(jìn)行統一更新規劃改造。

“今后，我市供水管網(wǎng)設施將得到進(jìn)一步完善，管網(wǎng)壓力調控水平將逐步提高，激勵機制和建設改造、運行維護管理機制更加健全，供水管網(wǎng)漏損控制水平將會(huì )有新的提升，長(cháng)效機制基本形成，實(shí)現從‘供上水’到‘供好水’的轉變，有效降低公共供水管網(wǎng)漏損率，減少水資源浪費，提高水資源利用效率，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。”曲阜市相關(guān)部門(mén)負責人表示。