近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

銀發(fā)經(jīng)濟是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準備等一系列經(jīng)濟活動(dòng)的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。為積極應對人口老齡化，促進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快銀發(fā)經(jīng)濟規模化、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，《意見(jiàn)》提出了4個(gè)方面26項舉措。

一是發(fā)展民生事業(yè)，解決急難愁盼。引導餐飲企業(yè)、養老機構等開(kāi)展老年助餐服務(wù)。拓展居家助老服務(wù)，發(fā)展社區便民服務(wù)，引導老年日用產(chǎn)品實(shí)體店合理布局，發(fā)展社區嵌入式服務(wù)設施。優(yōu)化老年健康服務(wù)，加強綜合醫院、中醫醫院老年醫學(xué)科建設，推進(jìn)醫養結合。加大養老機構建設和改造力度，提升失能老年人照護服務(wù)能力。豐富老年文體服務(wù)，組織開(kāi)展各類(lèi)適合老年人的體育賽事活動(dòng)。提升農村養老服務(wù)。

二是擴大產(chǎn)品供給，提升質(zhì)量水平。發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)示范作用和民營(yíng)經(jīng)濟生力軍作用。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，規劃布局10個(gè)左右高水平銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區。提升行業(yè)組織效能，支持組建產(chǎn)業(yè)合作平臺或聯(lián)合體。推動(dòng)品牌化發(fā)展，培育銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域龍頭企業(yè)。開(kāi)展高標準領(lǐng)航行動(dòng)，在養老服務(wù)、適老化改造等領(lǐng)域開(kāi)展標準化試點(diǎn)。拓寬消費供給渠道，引導電商平臺、大型商超舉辦主題購物節，支持設立銀發(fā)消費專(zhuān)區。

三是聚焦多樣化需求，培育潛力產(chǎn)業(yè)。強化老年用品創(chuàng )新，打造智慧健康養老新業(yè)態(tài)，推廣應用智能護理機器人、家庭服務(wù)機器人，大力發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)。發(fā)展抗衰老產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生物技術(shù)與延緩老年病深度融合，開(kāi)發(fā)老年病早期篩查產(chǎn)品和服務(wù)。豐富發(fā)展養老金融產(chǎn)品，加強養老金融產(chǎn)品研發(fā)與健康、養老照護等服務(wù)銜接。組建覆蓋全國的旅居養老產(chǎn)業(yè)合作平臺，培育旅居養老目的地。推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設，開(kāi)展居家適老化改造，開(kāi)展數字適老化能力提升工程。

四是強化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞康復輔助器具、智慧健康養老等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃一批前瞻性、戰略性科技攻關(guān)項目。保障養老服務(wù)設施和銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)用地需求，支持利用存量場(chǎng)所改建養老服務(wù)設施。鼓勵各類(lèi)金融機構加大對養老服務(wù)設施、銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目建設的支持力度。推進(jìn)人才隊伍建設，健全數據要素支撐，依法嚴厲打擊涉老詐騙行為。

《意見(jiàn)》強調，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)人民福祉。各地區、各部門(mén)要在黨中央集中統一領(lǐng)導下，完善工作機制，加強統籌協(xié)調，推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落細。