由中國對外承包工程商會(huì )主辦的2019年對外承包工程行業(yè)發(fā)展論壇于5月8日～9日在北京召開(kāi)。這是對外投資及工程承包領(lǐng)域首個(gè)在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇結束后，深度解析峰會(huì )新政策、新動(dòng)向、新成果、新舉措的行業(yè)論壇。

    論壇以“新形勢下對外承包工程行業(yè)轉型升級路徑及方案探尋”為主題，從政策解讀、觀(guān)點(diǎn)分享、經(jīng)驗交流、發(fā)展展望不同角度，探尋對外承包工程行業(yè)轉型升級路徑及方案，凝聚發(fā)展共識，推動(dòng)行業(yè)可持續、高質(zhì)量發(fā)展。來(lái)自商務(wù)部、發(fā)改委、國際發(fā)展合作署等政府部門(mén)和中國進(jìn)出口銀行、國家開(kāi)發(fā)銀行、中國出口信用保險公司、亞洲基礎設施投資銀行等金融機構及智庫、咨詢(xún)機構、企業(yè)代表等逾700人參加了會(huì )議。

    論壇上，中國對外承包工程商會(huì )會(huì )長(cháng)房秋晨解析了2018年對外承包工程行業(yè)發(fā)展情況。據介紹，2018年行業(yè)全年新簽合同額2418億美元，同比下降8.8%；完成營(yíng)業(yè)額1690.4億美元，同比增長(cháng)0.3%。2019年一季度，對外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額出現了觸底回升，1-3月新簽合同額506.1億美元，同比增長(cháng)13.5%，這主要得益于“一帶一路”沿線(xiàn)國家市場(chǎng)業(yè)務(wù)的快速增長(cháng)。

    總體看，2018年中國對外承包工程行業(yè)發(fā)展呈現以下五個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)是，各地區市場(chǎng)業(yè)務(wù)份額雖有波動(dòng)，但總體保持穩定。其中，亞洲市場(chǎng)新簽合同額同比下降，非洲市場(chǎng)新簽合同額同比略有增長(cháng)，拉丁美洲市場(chǎng)新簽合同額同比實(shí)現較快增長(cháng)，歐洲市場(chǎng)新簽合同額同比下滑較大，大洋洲市場(chǎng)業(yè)務(wù)略有增長(cháng)。第二個(gè)特點(diǎn)是，各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域集中度仍保持相對穩定。第三個(gè)特點(diǎn)是，業(yè)務(wù)模式轉型升級成效明顯。其一是業(yè)務(wù)模式呈現多元化、高端化發(fā)展趨勢，其二是企業(yè)間“跨界”合作成為行業(yè)發(fā)展趨勢，其三是與發(fā)達國家開(kāi)展第三方合作初見(jiàn)成效。第四個(gè)特點(diǎn)是，“一帶一路”沿線(xiàn)國家業(yè)務(wù)穩步推進(jìn)。第五個(gè)特點(diǎn)是，行業(yè)信用體系建設和合規經(jīng)營(yíng)管理越來(lái)越受到關(guān)注。

    在此基礎上，展望行業(yè)發(fā)展，基于全球基建需求和共建“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，以及行業(yè)內生發(fā)展動(dòng)力，可以相信，2019年對外承包工程行業(yè)發(fā)展仍處在難得的機遇期。房秋晨會(huì )長(cháng)表示，2019年，行業(yè)發(fā)展面臨三大機遇與四大挑戰。就機遇而言，一是，全球經(jīng)濟有望延續緩慢增長(cháng)的態(tài)勢，基礎設施建設升溫，投資需求仍然較大。二是，“一帶一路”建設倡議深入推進(jìn)，為行業(yè)發(fā)展提供持續強勁動(dòng)力。三是，對外承包工程行業(yè)具有很強的內生發(fā)展動(dòng)力。

    而在看到行業(yè)發(fā)展機遇的同時(shí)，也要清醒地看到所面臨的壓力和挑戰。一是全球基建資金缺口巨大，項目落實(shí)難度加大。二是外部風(fēng)險日益突出。三是企業(yè)業(yè)務(wù)轉型升級仍面臨困難。四是產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間跨界合作還有待進(jìn)一步提升。

    針對這些情況，房秋晨會(huì )長(cháng)代表承包商會(huì )對推動(dòng)行業(yè)下一步發(fā)展提三點(diǎn)思考和建議：“建議行業(yè)企業(yè)不斷提升自身綜合國際競爭力，建議金融保險機構加大針對對外承包工程行業(yè)的保障服務(wù)能力，建議政府主管部門(mén)做好宏觀(guān)謀劃和頂層設計。

    論壇期間，商務(wù)部、發(fā)改委、國際發(fā)展合作署、國務(wù)院發(fā)展研究中心等相關(guān)方分別就行業(yè)形勢分析及政策解讀、區域及重點(diǎn)國別市場(chǎng)發(fā)展前景分析、電力行業(yè)發(fā)展論壇和新形勢下地方企業(yè)更好的“走出去”之路以及新形勢下行業(yè)投融資發(fā)展方案探索共4大單元進(jìn)行政策解讀、發(fā)展展望、觀(guān)點(diǎn)分享與經(jīng)驗交流。此外，中國對外承包工程商會(huì )融資財稅委員會(huì )還在論壇上首次對外發(fā)布全球80個(gè)國別的《境外國別稅收、會(huì )計、外匯制度匯編》。從財務(wù)管控的角度為建企深入參與對外承包工程項目提供有力參考支撐。 

 攝影   王延貴