作為全國16個(gè)工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)省市之一，南京市委市政府明確提出把三類(lèi)工程建設項目的審批時(shí)間分別控制在80、60、40個(gè)工作日內的“864”目標，實(shí)現工程建設項目審批“受理前服務(wù)最優(yōu)、受理后時(shí)間最短、審批后監管到位”，打造全國最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境示范城市。記者從15日政府發(fā)布會(huì )獲悉，南京市改革試點(diǎn)工作在9月底住建部中期督導中全國領(lǐng)先，接下來(lái)還將探索建立工程建設項目行政事業(yè)性收費“一站式”服務(wù)窗口。
　　開(kāi)展工程建設項目審批制度改革，是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革、加快轉變政府職能的重大決策部署。 就在10月17日，住建部來(lái)南京調研工程建設項目審批制度改革工作，對南京試點(diǎn)工作、先進(jìn)做法和創(chuàng )新亮點(diǎn)表示充分肯定，希望南京為全國改革探索經(jīng)驗做出貢獻。
　　這一被住建部點(diǎn)贊的工作，接下來(lái)還有新進(jìn)展。昨天下午的發(fā)布會(huì )上，據南京市建委副主任劉剛介紹，一旦未來(lái)工程建設項目行政事業(yè)性收費實(shí)現“一站式“，將讓工程建設項目審批過(guò)程中相關(guān)收費集中繳納，大幅減少繳費次數，讓企業(yè)單位省時(shí)省力少跑腿。
　　與此同時(shí)，南京在此輪試點(diǎn)中強化協(xié)同共享，有效打通最暢審批渠道。通過(guò)系統平臺互聯(lián)互通，形成獨具特色的南京工程建設項目審批體系架構。首先是推進(jìn)協(xié)同服務(wù)。以審批系統平臺為載體，最大限度推進(jìn)審批部門(mén)之間服務(wù)協(xié)同，促進(jìn)資料、信息和服務(wù)共建、共享、共用、共認，實(shí)現審批協(xié)同和數據共享。同時(shí)將水、電、氣、通信等市政公用服務(wù)單位納入服務(wù)協(xié)同，提高市政設施接入效率。同時(shí)，實(shí)現信息共享。以市政務(wù)服務(wù)綜合管理系統、“多規合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、 市政務(wù)共享數據交換平臺為基礎，統一建設標準、 接口標準和數據共享規范，加強部門(mén)間互聯(lián)互通、信息共享互認，打通各部門(mén)間的“信息孤島”，實(shí)現審批流程的統籌和整合。在試點(diǎn)中，南京力行并聯(lián)審批。按照“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結”的原則，將工程建設項目審批流程劃分為“立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收”四個(gè)階段，南京市規劃局、市建委分別牽頭一二、三四階段工作。目前已分類(lèi)梳理各階段的行政審批事項、審批條件、工作流程、申請材料目錄、辦理期限、附帶收費項目以及申請表格示范文本，形成各階段審批規則和一張表單，實(shí)行要件同步申報、事項同步審批、結果同步發(fā)出，并實(shí)時(shí)上傳數據共享平臺。
　　今年10月初開(kāi)始，系統上線(xiàn)試運行，對12個(gè)具體建設項目開(kāi)展實(shí)質(zhì)性審批服務(wù)； 到下個(gè)月，南京將正式實(shí)施全系統全面運行操作。
　　值得期待的是，南京還將建立工程建設項目審批信用信息平臺，向社會(huì )公開(kāi)企業(yè)和從業(yè)人員違法違規、不履行承諾等不良行為；加強改革試點(diǎn)考評工作，委托第三方對改革試點(diǎn)工作進(jìn)行評估，考核檢查改革推進(jìn)情況。