發(fā)改委開(kāi)啟政策儲備 打穩增長(cháng)和降成本政策組合拳
2016-03-02
- “穩增長(cháng)”、“降成本”。中央經(jīng)濟工作會(huì )議剛剛結束，發(fā)改委隨即早早開(kāi)始了政策儲備，準備打出一組“穩增長(cháng)”和“降成本”的政策組合拳。從權威渠道獲悉，按中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，包括發(fā)改委等部門(mén)正抓緊制定實(shí)施方案，擬定幫助企業(yè)降低成本和穩增長(cháng)的“組合拳”，其目標是，既加大有效投資，又幫助企業(yè)降低成本。明年穩增長(cháng)將加大有效投資對2016年的經(jīng)濟形勢有關(guān)部門(mén)已早早開(kāi)始政策儲備。其核心一點(diǎn)是，提高投資的有效性和精準性。據悉，發(fā)改委表示將用好預算內投資，爭取在一季度下發(fā)相當一部分的預算內投資，重點(diǎn)支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。同時(shí)，發(fā)改委還將發(fā)揮專(zhuān)項建設基金的拉動(dòng)帶動(dòng)作用。據悉，2016年將按季度實(shí)施專(zhuān)項建設基金且規模大于今年。政府也將支持和鼓勵加大企業(yè)債券發(fā)行。另外，發(fā)改委等部委還將推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，實(shí)施智能化提升工程，并培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。在高性能集成電路等領(lǐng)域，將再布局一批重大項目。就在近日，國家發(fā)改委批復興建五條高速公路，投資估算逾700億元。這僅僅是2015年發(fā)改委通過(guò)增長(cháng)有效投資穩增長(cháng)的舉措之一。去年發(fā)改委力推的11個(gè)國家重大工程包進(jìn)展情況也相當不錯。據統計，截至目前，11大類(lèi)重大工程包已開(kāi)工304個(gè)項目，累計完成投資4.7萬(wàn)億元。發(fā)改委政策研究室主任施子海12月11日發(fā)布會(huì )上盤(pán)點(diǎn)2015年工作時(shí)給出一組數據：今年前11月，發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目248個(gè)，總投資20007億元。其中11月份，共審批核準11個(gè)，總投資1012億元。顯然，2015年在中國經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，如果沒(méi)有投資的關(guān)鍵支撐作用，經(jīng)濟增長(cháng)的數據或很難達到預期。2016年發(fā)改委還將繼續加強按月調度，積極協(xié)調解決工程建設中遇到的問(wèn)題，加快推進(jìn)重大工程建設。助企業(yè)降本將出“組合拳”“降成本”也將是2016年中國經(jīng)濟的關(guān)鍵詞之一，這對廣大企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)重大利好。據悉，包括發(fā)改委在內的部門(mén)正在緊鑼密鼓地制定幫助企業(yè)“降成本”的實(shí)施方案。具體包括清理各種不合理收費，特別是壟斷型中介服務(wù)收費等；以及出臺降低電價(jià)方案和出臺降低物流成本的文件等等。除此之外，從中央經(jīng)濟工作會(huì )議上透露出的消息顯示，“減稅”也將降成本的組合拳之一。正因為此，在上月召開(kāi)的經(jīng)濟形勢座談會(huì )上，李克強總理為供給側的稅費改革又開(kāi)出了藥方。他說(shuō)，在供給方面，繼續運用好結構性減稅等手段，推動(dòng)“雙創(chuàng )”和“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，扶持小微企業(yè)成長(cháng)，發(fā)揮制度創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步對供給升級的倍增效用，擴大有效供給。（上海證券報）
