各會(huì )員單位： 黨的十八屆三中全會(huì )是在我國改革開(kāi)放的重要關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì )議，是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員。全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習貫徹十八屆三中全會(huì )精神，是今后一段時(shí)期全黨全軍全國人民的重要任務(wù)，同樣是我們江蘇建筑行業(yè)、建筑企業(yè)的重要任務(wù)。 2013年11月19日，省協(xié)會(huì )召開(kāi)會(huì )長(cháng)辦公會(huì )，認真學(xué)習討論十八屆三中全會(huì )精神，并就會(huì )員企業(yè)如何深入學(xué)習貫徹十八屆三中全會(huì )精神，進(jìn)行了研究，形成了以下幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、認真學(xué)習貫徹十八屆三中全會(huì )精神，要切實(shí)理解掌握文件的內涵實(shí)質(zhì)。 要原原本本地閱讀學(xué)習十八屆三中全會(huì )公報、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和習近平總書(shū)記關(guān)于《決定》的說(shuō)明。十八屆三中全會(huì )文件的內容和內涵極其豐富、極其深刻、極其精辟，閱讀學(xué)習不能淺嘗輒止，要多讀幾遍，要反復學(xué)。企業(yè)一把手要帶頭學(xué)，要組織企業(yè)領(lǐng)導班子學(xué)習討論，要組織企業(yè)中層管理骨干學(xué)習討論，還要組織廣大員工學(xué)習討論。通過(guò)學(xué)習，對十八屆三中全會(huì )精神要做到“五個(gè)弄清和把握”。 弄清和把握全面深化改革的重大意義和未來(lái)方向，弄清和把握全面深化改革的指導思想、目標任務(wù)、重大原則，弄清和把握全面深化改革的戰略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線(xiàn)圖，弄清和把握全面深化改革的新思路、新愿景、新論斷、新舉措，弄清和把握全面深化改革對于建筑行業(yè)、建筑企業(yè)的新機遇、新要求。 二、認真學(xué)習貫徹十八屆三中全會(huì )精神，在“三個(gè)進(jìn)一步解放”中首先要“進(jìn)一步解放思想”。 十八屆三中全會(huì )指出全面深化改革就是要“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、解放和增強社會(huì )活力”。“三個(gè)進(jìn)一步解放”相輔相成、相互促進(jìn)，統一于中國特色社會(huì )主義建設偉大進(jìn)程中。在“三個(gè)進(jìn)一步解放”中，解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、解放和增強社會(huì )活力的總開(kāi)關(guān)。面對前無(wú)古人的改革開(kāi)放大業(yè)，最要不得的是思想僵化、固步自封。回顧35年改革開(kāi)放的歷史，沒(méi)有解放思想，我們黨就不可能在十年動(dòng)亂結束不久，做出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策；沒(méi)有解放思想，我們黨就不可能在實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新，把改革開(kāi)放不斷推向前進(jìn)。一次次觀(guān)念的突破、思想的解放，極大地促進(jìn)了社會(huì )生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，也不斷釋放和激發(fā)出社會(huì )的活力。改革發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境。解放思想的目的是為了更好統一思想，從而最大限度凝聚改革共識，形成改革合力。以解放思想為先導，進(jìn)一步?jīng)_破阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念；以解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力為目的，進(jìn)一步革除束縛生產(chǎn)力的體制機制弊端；以解放和增強社會(huì )活力為導向，充分調動(dòng)一切積極因素，進(jìn)一步強化創(chuàng )新驅動(dòng)，改革大業(yè)必將創(chuàng )造更大輝煌。 三、認真學(xué)習貫徹十八屆三中全會(huì )精神，關(guān)鍵是要做全面深化改革的積極參與者和大力推進(jìn)者。 改革的唯一價(jià)值，是為人民而改革；改革利在全國人民、惠及全國人民。毫無(wú)疑問(wèn)，我們江蘇建筑企業(yè)也必將在全面深化改革中得到更大發(fā)展、取得更大輝煌、獲得更大收益。但是我們決不能安于享受既得利益，坐著(zhù)收獲改革紅利。過(guò)去35年改革中一直勇立潮頭的江蘇建筑企業(yè)，這次也一定要走在改革的前列。一是主動(dòng)投身國家全面深化改革的滾滾熱潮。全面深化改革的重點(diǎn)，是經(jīng)濟體制改革，過(guò)去提讓市場(chǎng)發(fā)揮“基礎性”作用，現在提出讓市場(chǎng)發(fā)揮“決定性”作用。建筑企業(yè)是建筑市場(chǎng)的主要主體，理所當然要在讓市場(chǎng)發(fā)揮“決定性”作用上有所作為。對于加快政府職能轉變、更好發(fā)揮政府作用，這主要靠政府自身努力，而我們從企業(yè)的角度，也應積極反映基層呼聲和訴求，推動(dòng)各級政府的“自我革命”。再譬如，深化財稅制度改革是全面深化改革的重大環(huán)節，其中“營(yíng)改增”漸次鋪開(kāi)，與建筑企業(yè)息息相關(guān)，我們有權利反映建筑企業(yè)的實(shí)際情況，更有責任做好建筑企業(yè)“營(yíng)改增”各項準備工作，迎接“營(yíng)改增”的洗禮。二是自覺(jué)把企業(yè)改革融入國家全面深化改革的滾滾熱潮。十八屆三中全會(huì )前我省建筑業(yè)已規劃了十二五期間的改革任務(wù)，突出要求調整和優(yōu)化建筑企業(yè)所有制結構。尚未改制的企業(yè)，要主動(dòng)引進(jìn)各類(lèi)資本要素參與企業(yè)的股份制改造，努力形成復合所有制的產(chǎn)權結構。已經(jīng)改制的企業(yè)，要以新的改革妥善解決先前改制中的遺留問(wèn)題；股權過(guò)于分散的企業(yè)，要加快股權向經(jīng)營(yíng)管理層的相對集聚；要建立股權科學(xué)合理流轉機制，增強企業(yè)持續發(fā)展的動(dòng)力。還要不斷完善企業(yè)法人治理結構和管理機制、用人機制、激勵機制等等。三是按照十八屆三中全會(huì )要求抓好一些新的改革。十八屆三中全會(huì )提出，通過(guò)全面深化改革，使一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，使一切社會(huì )財富的源泉充分涌流，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。為此，我們要深入思考，建筑企業(yè)要進(jìn)行哪些新的改革，又如何做好這些新的改革。 四、認真學(xué)習貫徹十八屆三中全會(huì )精神，要以“三種意識”克難攻堅、闖關(guān)奪隘。 改革無(wú)坦途。全面深化改革面對著(zhù)新舊矛盾糾結、利益藩籬交錯的現實(shí)；全面深化改革的范圍之廣、力度之大又是空前的。因而需要以更加強烈的進(jìn)取意識、機遇意識、責任意識去克難攻堅，堅決沖破思想觀(guān)念的障礙，突破利益固化的藩籬，破除各方面體制機制的弊端。在過(guò)去35年的改革歷程中，我們靠的是一往無(wú)前的進(jìn)取精神。今天，改革面臨的矛盾越多、難度越大，越要有進(jìn)取意識、進(jìn)取精神、進(jìn)取毅力，越要做到“明知山有虎，偏向虎山行”。機遇最可寶貴。推進(jìn)全面深化改革，是我國各行各業(yè)的歷史性機遇。歷史性機遇千載難逢。牢固樹(shù)立機遇意識，努力尋找、發(fā)現并緊緊抓住全面深化改革帶來(lái)的機遇，充分發(fā)揮我們的獨特優(yōu)勢，就能贏(yíng)得戰略主動(dòng)，就能夠搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。一代人有一代人的責任。正是一代又一代人的不懈奮斗，才有了今天的成就。歷史的接力棒傳到了我們手中，我們必須承擔起自己的歷史責任，就是以強烈的使命感，敢于啃硬骨頭，不斷解決前進(jìn)道路上的各種問(wèn)題挑戰。