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財政部和住房城鄉建設部共推綠色建筑

2012-05-08
  • 6日從財政部和住房城鄉建設部獲悉,兩部門(mén)本周末聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確將通過(guò)建立財政激勵機制、健全標準規范及評價(jià)標識體系、推進(jìn)相關(guān)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種手段,力爭到2020年,綠色建筑占新建建筑比重超過(guò)30%。   兩部門(mén)在通知中明確了推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的主要目標與基本原則,除了切實(shí)提高綠色建筑在新建建筑中的比重,還要力爭到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會(huì )城市的保障性住房全面執行綠色建筑標準,到2015年,新增綠色建筑面積10億平方米以上。   綠色建筑:星級越高 財政獎勵越多   發(fā)展綠色建筑并非易事。通知指出,在發(fā)展初期,以政策激勵為主,調動(dòng)各方加快綠色建筑發(fā)展的積極性,加快標準標識等制度建設,完善約束機制,切實(shí)提高綠色建筑標準執行率。   兩部門(mén)明確,將按照綠色建筑星級的不同,實(shí)施有區別的財政支持政策,以單體建筑獎勵為主,支持二星級以上的高星級綠色建筑發(fā)展,提高綠色建筑質(zhì)量水平。   通知確定了2012年高星級綠色建筑的財政獎勵標準:二星級綠色建筑每平方米建筑面積可獲得財政獎勵45元,三星級綠色建筑每平方米獎勵80元。獎勵標準將根據技術(shù)進(jìn)步、成本變化等情況進(jìn)行調整。   通知規范了財政獎勵資金的使用管理,強調中央財政將獎勵資金撥至相關(guān)省市財政部門(mén),由各地財政部門(mén)兌付至項目單位,對公益性建筑、保障性住房等,獎勵資金兌付給建設單位或投資方,對商業(yè)性住宅項目,目前主要獎勵給開(kāi)發(fā)企業(yè),各地區應研究采取措施主要使購房者得益。   此外,中央財政還將支持綠色生態(tài)城區建設,引導低星級綠色建筑規模化發(fā)展。對符合條件的綠色生態(tài)城區給予資金定額補助,資金補助基準為5000萬(wàn)元,并對建設突出的綠色生態(tài)城區相應調增補助額度。   保障性住房及公益性行業(yè):優(yōu)先發(fā)展綠色建筑   兩部門(mén)提出,將引導保障性住房及公益性行業(yè)優(yōu)先發(fā)展綠色建筑,使綠色建筑更多地惠及民生。   一方面鼓勵保障性住房按照綠色建筑標準規劃建設,明確在制定保障性住房建設規劃及年度計劃時(shí),具備條件的地區應安排一定比例的保障性住房按照綠色建筑標準進(jìn)行設計建造。   另一方面,鼓勵各地在政府辦公建筑、學(xué)校、醫院、博物館等政府投資的公益性建筑建設中,率先執行綠色建筑標準,力爭到2014年,政府投資公益性建筑全部執行綠色建筑標準。   通知強調,要切實(shí)加大保障性住房及公益性行業(yè)的財政支持力度,綠色建筑獎勵及補助資金、可再生能源建筑應用資金向保障性住房及公益性行業(yè)傾斜,達到高星級獎勵標準的優(yōu)先獎勵,保障性住房發(fā)展一星級綠色建筑達到一定規模的也將優(yōu)先給予定額補助。   大力推進(jìn)綠色建筑科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展   兩部門(mén)明確,要大力推進(jìn)綠色建筑科技進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)加強綠色建筑綜合能力建設。   各級財政、住房城鄉建設部門(mén)要積極支持綠色建筑重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究。加大高強鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材的推廣力度。要根據綠色建筑發(fā)展需要,及時(shí)制定發(fā)布相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品推廣公告、目錄,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。   要大力推進(jìn)建筑垃圾資源化利用,各級財政、住房城鄉建設部門(mén)要系統推行垃圾收集、運輸、處理、再利用等各項工作,加快建筑垃圾資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)推廣,實(shí)行建筑垃圾集中處理和分級利用,建立專(zhuān)門(mén)的建筑垃圾集中處理基地。   此外,要積極推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。積極推廣適合住宅產(chǎn)業(yè)化的新型建筑體系,支持集設計、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設;加快建立建筑設計、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節的標準體系,實(shí)現住宅部品通用化,大力推廣住宅全裝修,推行新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修,促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統一。


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