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國常會(huì )敲定“十四五”重大工程項目推進(jìn)任務(wù)書(shū)

2021-06-11

       國務(wù)院總理李克強6月9日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署推進(jìn)實(shí)施“十四五”規劃《綱要》確定的重大工程項目;確定深化公立醫院薪酬制度改革的措施,更好調動(dòng)醫務(wù)人員積極性,更優(yōu)服務(wù)人民群眾。

  會(huì )議指出,“十四五”規劃《綱要》確定了一批具有戰略性、基礎性、引領(lǐng)性的重大工程項目,涉及科技攻關(guān)、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、民生補短板、文化傳承發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。各地區各部門(mén)按照黨中央、國務(wù)院部署,有序做好項目實(shí)施準備,細化實(shí)化支持政策,絕大部分項目陸續啟動(dòng)。當前國內外環(huán)境不確定不穩定因素較多,要堅持不搞“大水漫灌”,保持宏觀(guān)政策連續性穩定性,增強針對性,保持經(jīng)濟運行在合理區間。會(huì )議要求,要尊重經(jīng)濟規律,遵循市場(chǎng)化原則,統籌強基礎、增功能、利長(cháng)遠、惠民生、防風(fēng)險,推進(jìn)重大工程項目建設,在發(fā)揮好消費基礎作用的同時(shí),更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。一是加強前期工作。將“十四五”規劃重大工程落實(shí)到具體項目,優(yōu)先納入各領(lǐng)域規劃,科學(xué)制定實(shí)施方案,分年有序推進(jìn),形成開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的良性循環(huán)。對單體重大項目要倒排建設節點(diǎn),對點(diǎn)多面廣的打捆項目要突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效,對建設難度大、生態(tài)環(huán)境保護要求高的重大工程要深化勘察、方案比選和可行性研究。二是統籌中長(cháng)期發(fā)展和年度經(jīng)濟運行,以推動(dòng)重大工程項目建設為重點(diǎn),加強政策支撐和要素保障,合理把握今年明年投資力度,并根據形勢變化適時(shí)合理調整。三是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。深化“放管服”改革,優(yōu)化審批核準程序,減少不必要審批,保證項目盡早開(kāi)工、資金高效使用。四是發(fā)揮中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債等政府投資帶動(dòng)作用,更加充分調動(dòng)市場(chǎng)主體、社會(huì )力量參與重大工程項目。五是強化督導協(xié)調,對真抓實(shí)干、成效明顯的地方加大激勵支持力度,對項目推進(jìn)不力的要加強督促,及時(shí)解決建設中的問(wèn)題。加強監管,確保工程建設質(zhì)量。

  中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示,“十四五”開(kāi)局之年即將過(guò)半,要加快推動(dòng)規劃《綱要》提出的重大項目開(kāi)工建設,盡早形成實(shí)物工作量,為“十四五”開(kāi)局奠定良好的基礎。

  劉向東認為,“十四五”規劃的重大工程要具體落實(shí)到位,不僅要分解到各專(zhuān)項領(lǐng)域的規劃,還要科學(xué)制定實(shí)施方案,分類(lèi)分批有序推進(jìn),統籌平衡資源資金投入節奏,把短期穩增長(cháng)需求和中長(cháng)期高質(zhì)量發(fā)展要求結合起來(lái)。按照經(jīng)濟規律和市場(chǎng)化原則,以重大工程項目為撬動(dòng)點(diǎn),調動(dòng)各方積極性參與進(jìn)來(lái),加快形成因勢利導的投資節奏和力度。

  “要保證重大工程穩步推進(jìn),需要政府提供更強有力的政策支持以及各種要素保障,為此需要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化放管服改革,盡可能保證項目及早開(kāi)工和較高的投入產(chǎn)出效率,確保工程建設質(zhì)量,做到高效出精品。”他說(shuō)。


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