為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加快建設交通強國、科技強國的重要指示精神，交通運輸部、科技部深化“科交協(xié)同”機制，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng )新驅動(dòng)加快建設交通強國的意見(jiàn)》，面向未來(lái)十五年部署交通運輸科技創(chuàng )新重點(diǎn)任務(wù)。進(jìn)入新時(shí)代，如何更好發(fā)揮科技創(chuàng )新在加快建設交通強國中的引領(lǐng)和支撐作用？交通運輸行業(yè)將在哪些方面發(fā)力？交通運輸部黨組成員、副部長(cháng)王志清對此進(jìn)行了深入闡述。

習近平總書(shū)記高度重視科技創(chuàng )新工作，強調要“加快建設科技強國，實(shí)現高水平科技自立自強”。黨的十九大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)的《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》，均將創(chuàng )新作為貫穿始終的一條主線(xiàn)。立足新發(fā)展階段，以科技創(chuàng )新驅動(dòng)加快建設交通強國，是每一位交通運輸科技工作者的責任，也是全體交通人的使命。

一、深刻認識科技創(chuàng )新對于交通運輸發(fā)展的重要意義

習近平總書(shū)記指出，“科技是國家強盛之基，創(chuàng )新是民族進(jìn)步之魂。自古以來(lái)，科學(xué)技術(shù)就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動(dòng)著(zhù)人類(lèi)社會(huì )向前發(fā)展”。交通運輸的發(fā)展歷程，充分印證了總書(shū)記的這一重要論述。

回溯歷史，科技創(chuàng )新始終是交通運輸發(fā)展的根本動(dòng)力。人類(lèi)文明史也是一部交通技術(shù)進(jìn)步史，從藤溜索到石拱橋，從獨木舟到風(fēng)帆船，交通技術(shù)進(jìn)步不斷拓展人類(lèi)生產(chǎn)生活空間。以史為鑒，任何大國之崛起，強大的交通運輸保障都是關(guān)鍵，先進(jìn)的交通技術(shù)都是核心。正如亞當·斯密所言：“一切改良，以交通改良最有實(shí)效”。改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，我國交通運輸取得了舉世矚目成就，中國橋、中國路、中國港、中國高鐵成為亮麗名片，創(chuàng )造了“當驚世界殊”的奇跡，其背后都離不開(kāi)科技創(chuàng )新的有力支撐。

面向當前，科技創(chuàng )新是解決交通運輸深層次問(wèn)題的最佳選擇。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展將更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、全要素生產(chǎn)率提高，不斷推動(dòng)質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革，科技創(chuàng )新的引領(lǐng)作用必然更加凸顯。交通運輸是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎性、先導性、戰略性產(chǎn)業(yè)和重要服務(wù)性行業(yè)，是建設現代化經(jīng)濟體系的先行領(lǐng)域，必須依靠科技創(chuàng )新，集中攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，突破交通運輸發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，降低服務(wù)成本、提高服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升，率先實(shí)現現代化，以“一流設施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”來(lái)有效支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

展望未來(lái)，科技創(chuàng )新是引領(lǐng)交通運輸發(fā)展的關(guān)鍵變量。當今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科技創(chuàng )新的廣度、深度、速度、精度持續拓展，成為重塑世界版圖、改變國際力量對比的關(guān)鍵變量。未來(lái)，以新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等為主導技術(shù)群的新一輪科技革命將深刻影響交通運輸發(fā)展。加快建設交通強國使命在肩，我們必須以只爭朝夕的緊迫感，搶抓新一輪科技革命機遇，在前沿關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域占領(lǐng)先機、贏(yíng)得優(yōu)勢，早日實(shí)現人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的宏偉目標。

二、準確把握科技創(chuàng )新驅動(dòng)加快建設交通強國的路徑

習近平總書(shū)記強調“我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強創(chuàng )新這個(gè)第一動(dòng)力”。加快建設交通強國，要堅持把科技創(chuàng )新作為最根本、最可持續的競爭力，使科技創(chuàng )新成為推進(jìn)各項工作的邏輯起點(diǎn)，以高水平科技自立自強支撐落實(shí)交通強國建設各項任務(wù)。

要著(zhù)力推動(dòng)前沿關(guān)鍵科技攻關(guān)。堅持從交通強國建設的急迫需要和長(cháng)遠需求出發(fā)，按照“夯基礎、補短板、增優(yōu)勢”的思路，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)。要加強基礎研究，構建具有中國特色的基礎設施建設養護理論體系。要發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，在交通裝備、專(zhuān)業(yè)軟件等領(lǐng)域加強攻關(guān)，解決關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的問(wèn)題。要加強前瞻研究，積極推動(dòng)新型載運工具等前沿技術(shù)研發(fā)，搶占未來(lái)科技制高點(diǎn)。

要推動(dòng)交通運輸產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。習近平總書(shū)記指出“老是在產(chǎn)業(yè)鏈條的低端打拼，老是在‘微笑曲線(xiàn)’的底端摸爬，總是停留在附加值最低的制造環(huán)節而占領(lǐng)不了附加值高的研發(fā)和銷(xiāo)售這兩端，不會(huì )有根本出路”。交通強國需要有強大的交通產(chǎn)業(yè)，要堅持協(xié)同發(fā)展理念，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動(dòng)交通建筑業(yè)、交通裝備業(yè)和運輸服務(wù)業(yè)轉型升級，向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

要促進(jìn)新技術(shù)與交通運輸融合。隨著(zhù)科技不斷發(fā)展，多學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉群集、多領(lǐng)域技術(shù)融合集成的特征日益凸顯。交通運輸點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣，是先進(jìn)技術(shù)集成應用的重要場(chǎng)景，是對先進(jìn)技術(shù)發(fā)展特別敏感的行業(yè)。加快建設交通強國，必須堅持開(kāi)放包容的原則，大力促進(jìn)信息、制造、能源、材料等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng )新應用，提升交通運輸智能、安全、綠色發(fā)展水平。要大力推進(jìn)實(shí)施交通“新基建”，依靠科技創(chuàng )新驅動(dòng)，為交通基礎設施提效能、擴功能、增動(dòng)能。

要打造世界前列的科技創(chuàng )新能力。經(jīng)濟全球化表面上看是商品、資本、信息等在全球廣泛流動(dòng)，但本質(zhì)上主導這種流動(dòng)的力量是人才，當今世界的競爭說(shuō)到底是人才競爭。加快建設交通強國，必須發(fā)揮人才第一資源作用，培養造就一批具有國際水平的科技領(lǐng)軍人才；要積極推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享，建設一批綜合性、高水平的國際化科技創(chuàng )新基地，全面增強自主創(chuàng )新能力，為人才發(fā)展搭建廣闊舞臺。

三、協(xié)調各方共同為交通強國建設營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境

藍圖已繪就，奮斗正當時(shí)。全行業(yè)要堅定一條心、擰成一股繩、下好一盤(pán)棋，凝心聚力、砥礪前行，共同以科技創(chuàng )新驅動(dòng)加快建設交通強國。

要注重“建機制”，為科技創(chuàng )新提供制度保障。各級交通運輸主管部門(mén)要建立健全部門(mén)協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng)、政企合作等工作機制，凝聚各方力量，形成推進(jìn)科技創(chuàng )新的強大合力。高校、科研單位和企業(yè)要建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的技術(shù)創(chuàng )新機制，整合集聚創(chuàng )新資源，打通科技研發(fā)、成果轉化、推廣應用的科技創(chuàng )新全鏈條，讓創(chuàng )新要素有機銜接、暢通流動(dòng)。

要注重“搭平臺”，為科技創(chuàng )新拓展發(fā)展空間。夯實(shí)科研基礎支撐和條件保障，建設一批具有國際影響力的科技創(chuàng )新平臺，以包容的心態(tài)，推動(dòng)資源開(kāi)放共享，廣聚社會(huì )各界力量。要加強標準規范制定，為新技術(shù)提供堅實(shí)的應用場(chǎng)景。要進(jìn)一步發(fā)揮財政資金引導作用，利用好科研單位自有研發(fā)經(jīng)費，加大企業(yè)研發(fā)投入力度，積極吸引社會(huì )資本，不斷完善多元化、多渠道、多層次的交通運輸科技投入體系。

要注重“優(yōu)環(huán)境”，為科技創(chuàng )新提供源頭活水。各級政府部門(mén)要認真落實(shí)中央科技改革精神和各項具體舉措，持續優(yōu)化交通運輸科技創(chuàng )新環(huán)境，最大限度激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。高校和科研單位要加快構建激勵科研人員在原始創(chuàng )新、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)上久久為功、持之以恒的機制。企業(yè)要秉持科技創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的理念，為科研人員營(yíng)造良好的工作和生活環(huán)境。

加快建設交通強國的號角已經(jīng)吹響，全行業(yè)科技工作者要以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責任感，立足行業(yè)發(fā)展需要，堅持守土有責、守土盡責，用勤勞和智慧，不斷提升交通運輸科技創(chuàng )新水平，為加快建設交通強國貢獻力量！