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打造重要增長(cháng)極 中部地區高質(zhì)量發(fā)展凝聚更大合力

2021-09-14

  新發(fā)展階段中部地區高質(zhì)量發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響。13日,國新辦召開(kāi)發(fā)布會(huì )介紹推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況時(shí)指出,中部地區要通過(guò)在自主創(chuàng )新上找出路,在城鄉區域協(xié)調上求突破,在生態(tài)綠色上做文章,在內陸開(kāi)放上下功夫,在服務(wù)共享上出實(shí)招,形成推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

  業(yè)內人士表示,推動(dòng)中部高質(zhì)量發(fā)展,是區域協(xié)調發(fā)展的重要一環(huán),既有利于中部地區形成新的經(jīng)濟增長(cháng)極,也有利于強化各區域戰略的協(xié)同和聯(lián)動(dòng),形成南北呼應、東西交融的區域發(fā)展新格局。

  區域協(xié)調是高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)

  20世紀初,中部地區經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力明顯不足。但從今天來(lái)看,中部地區已成為我國構建新發(fā)展格局的重要戰略節點(diǎn),在貫徹新發(fā)展理念、打造國內大循環(huán)的重要節點(diǎn)以及國內國際雙循環(huán)的戰略鏈接等方面,都發(fā)揮著(zhù)重要的戰略支撐作用。

  “中部地區既有雄厚的經(jīng)濟基礎、強勁的發(fā)展動(dòng)力,又有巨大的發(fā)展潛能,完全能夠肩負起高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。”國家發(fā)展改革委副主任叢亮表示,黨的十八大以來(lái),中部地區經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就。“十三五”時(shí)期,中部地區經(jīng)濟年均增長(cháng)達到8.6%,增速居東部、中部、西部、東北四大板塊之首,其中,2017年第三季度至2019年底,連續10個(gè)季度領(lǐng)跑四大板塊。今年上半年,中部地區經(jīng)濟總量達到11.8萬(wàn)億元,按可比價(jià)格計算,同比增長(cháng)14.7%,超過(guò)全國平均增速2個(gè)百分點(diǎn),連續2個(gè)季度領(lǐng)跑四大板塊,為支撐中國經(jīng)濟平穩發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

  中國銀行研究院研究員李佩珈表示,作為我國黃河文明和華夏文明的重要發(fā)祥地,中部地區不僅具有重要的區位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,更具有資源要素豐富、市場(chǎng)潛力巨大等比較優(yōu)勢,推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展不僅有利于解決中部地區發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題,也有助于形成新的經(jīng)濟增長(cháng)極。

  叢亮指出,中部地區常住人口超過(guò)全國的1/4,擁有長(cháng)江中游和中原兩大城市群,擁有武漢和鄭州兩個(gè)國家中心城市,其中,武漢、長(cháng)沙、鄭州、合肥等都是GDP過(guò)萬(wàn)億的城市。但與此同時(shí),也確實(shí)存在著(zhù)六省之間發(fā)展水平有一定差距的問(wèn)題,省際之間的合作聯(lián)動(dòng)還不夠緊密,城鎮化率要低于全國平均水平大概6個(gè)百分點(diǎn),整體實(shí)力有待進(jìn)一步提升。

  在此背景下,叢亮表示,促進(jìn)城鄉和區域協(xié)調發(fā)展、形成協(xié)同發(fā)展新格局,是推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。下一步要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,從主動(dòng)融入區域重大戰略、促進(jìn)城鄉融合發(fā)展、推進(jìn)城市更新和品質(zhì)提升、加快農業(yè)農村現代化、推動(dòng)省際協(xié)作和交界地區協(xié)同發(fā)展等五個(gè)方面進(jìn)行部署,推動(dòng)中部六省充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,各揚所長(cháng)、齊頭并進(jìn)。

  創(chuàng )新成為中部崛起動(dòng)力引擎

  經(jīng)濟發(fā)展是中部崛起的關(guān)鍵,而創(chuàng )新則是中部發(fā)展的第一動(dòng)力。在此背景下,中部多地正加強前沿探索和前瞻布局,加大科技攻堅力度,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  安徽省委常委、常務(wù)副省長(cháng)鄧向陽(yáng)介紹,為推進(jìn)重大科技創(chuàng )新工程,安徽持續加大財政投入,地方財政科技撥款占地方財政支出的比重達到4.95%。目前合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥國家實(shí)驗室等一批國家戰略科技平臺相繼批復建成,涌現出量子通信、動(dòng)態(tài)存儲芯片等一批重大原創(chuàng )性成果,戰略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占規模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重提高到40.3%。

  鄧向陽(yáng)表示,下一步將加快攻關(guān)“獨門(mén)絕技”,既甩掉“卡脖子”的手,又鍛造“殺手锏”技術(shù),圍繞量子信息、熱核聚變、先進(jìn)光源、穩態(tài)強磁場(chǎng)等關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)開(kāi)展攻關(guān),加強先進(jìn)儲能、氫能、碳捕集利用和封存等關(guān)鍵核心技術(shù)研究,力爭突破一批綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù),奮力打造具有重要影響力的科技創(chuàng )新策源地。

  湖北省委常委、常務(wù)副省長(cháng)李樂(lè )成表示,將發(fā)揮湖北科教資源富集優(yōu)勢,強化科技創(chuàng )新策源功能,建設成為具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心;發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎雄厚優(yōu)勢,強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,建設全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地;發(fā)揮武漢國家中心城市的支撐引領(lǐng)優(yōu)勢,強化輻射帶動(dòng)功能,建設中部區域協(xié)調發(fā)展示范區。

  河南省委常委、常務(wù)副省長(cháng)周霽介紹,河南將著(zhù)力激活創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力源。“河南將全面對接國家戰略創(chuàng )新力量體系,正在著(zhù)手重建、重構、重振河南科學(xué)院,加快嵩山實(shí)驗室、種業(yè)實(shí)驗室等一批實(shí)驗室建設,實(shí)施‘雙一流’高校能力提升工程,推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用主體貫通,把人才、資金、技術(shù)和數據要素聚集,讓創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合,形成一種新的創(chuàng )新生態(tài),建設國家創(chuàng )新高地。”周霽說(shuō)。

  促進(jìn)全面綠色轉型發(fā)展

  根據中共中央、國務(wù)院公布的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),到2025年,中部地區深入推進(jìn)綠色發(fā)展,單位地區生產(chǎn)總值能耗降幅達到全國平均水平,單位地區二氧化碳排放進(jìn)一步降低,資源節約型、環(huán)境友好型發(fā)展方式普遍建立。

  叢亮介紹,根據《意見(jiàn)》部署,堅持綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生的美麗中部,抓住重點(diǎn)流域生態(tài)保護這個(gè)“牛鼻子”,共同構筑生態(tài)安全屏障、加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

  日前舉行的長(cháng)江中游三省協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上,湖北省委書(shū)記應勇就表示,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展和中部地區高質(zhì)量發(fā)展,需要江西、湖北、湖南三地共同擔當,深化協(xié)同、相互賦能,激活發(fā)展“動(dòng)力源”,構建開(kāi)放“新高地”,共同打造綠色增長(cháng)極,挺起長(cháng)江經(jīng)濟帶的“脊梁”和“龍腰”,帶動(dòng)中部地區經(jīng)濟總體效益提升,努力建設新時(shí)代長(cháng)江中游三省服務(wù)和融入新發(fā)展格局示范區。

  對于能源大省山西而言,推進(jìn)全面綠色轉型,關(guān)鍵就是能源改革。山西省副省長(cháng)韋韜表示,山西省將以碳達峰碳中和為牽引,深入推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)。例如,開(kāi)展二氧化碳捕集、利用和封存技術(shù)攻關(guān),并全面參與全國碳排放權交易市場(chǎng)。全面提升能源供給質(zhì)量,加快5G+智能礦山建設,推動(dòng)非常規天然氣增儲上產(chǎn)和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實(shí)施可再生能源倍增行動(dòng)。

  李佩珈表示,中部地區擁有全國約30%的礦產(chǎn)資源,其中以能源礦產(chǎn)、貴重金屬和有色金屬為主。減排降碳壓力較大。但隨著(zhù)改革的逐步推進(jìn),碳減排持續,中部地區綠色崛起也將迎來(lái)新機遇。


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