《經(jīng)濟參考報》記者19日從國新辦前三季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，今年以來(lái)，各項宏觀(guān)政策精準發(fā)力，工業(yè)經(jīng)濟穩定恢復，前三季度規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)11.8%，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)20.1%，新能源汽車(chē)、工業(yè)機器人等產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，產(chǎn)業(yè)轉型逐步加快，新動(dòng)能持續壯大。與此同時(shí)，系列助企惠企政策發(fā)力顯效，中小企業(yè)創(chuàng )新活力充分釋放，企業(yè)盈利能力進(jìn)一步提升。

　　業(yè)內人士指出，今年以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟總體延續了恢復性態(tài)勢，結構優(yōu)化、動(dòng)能轉換和質(zhì)量提升穩步推進(jìn)，總體發(fā)展韌勁持續顯現，為完成全年目標任務(wù)奠定了堅實(shí)基礎。

　　發(fā)展新動(dòng)能持續壯大

　　今年以來(lái)，在政策紅利推動(dòng)下，工業(yè)經(jīng)濟穩定恢復，主要指標處于合理區間。數據顯示，前三季度規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)11.8%；41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中39個(gè)保持增長(cháng)，21個(gè)增速超過(guò)兩位數。其中，裝備制造業(yè)增加值增長(cháng)16.2%，對整體工業(yè)增長(cháng)貢獻率超過(guò)四成；消費品制造業(yè)增加值增長(cháng)11.4%，4月以來(lái)增速總體保持回升態(tài)勢。

　　產(chǎn)業(yè)轉型速度逐步加快，新動(dòng)能持續壯大。前三季度高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)20.1%，兩年平均增長(cháng)12.8%，增速持續快于整體工業(yè)。

　　在制造業(yè)數字化水平提升上，截至8月底，企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別達74.7%和54.2%，具有一定行業(yè)和區域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過(guò)100家，連接工業(yè)設備總數達到7600萬(wàn)臺（套）。在新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品發(fā)展上，工業(yè)機器人、集成電路等產(chǎn)量分別增長(cháng)57.8%和43.1%，截至9月底新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均超過(guò)210萬(wàn)輛。

　　工信部新聞發(fā)言人、運行監測協(xié)調局局長(cháng)羅俊杰表示，通過(guò)深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加大關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度，持續激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造潛能。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉型升級不斷加快，新動(dòng)能發(fā)展迅猛，新能源汽車(chē)、工業(yè)機器人、醫療裝備等的發(fā)展保持較好勢頭，超高清視頻、大數據、虛擬現實(shí)、智能光伏，包括冰雪裝備、智慧健康養老等新興產(chǎn)業(yè)在加速推進(jìn)，直播電商、遠程醫療等新業(yè)態(tài)新模式在加快發(fā)展。

　　隨著(zhù)技術(shù)攻關(guān)穩步實(shí)施，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性進(jìn)一步增強。圍繞關(guān)系國計民生的重點(diǎn)行業(yè)，工信部深入開(kāi)展制造業(yè)強鏈補鏈，采用“揭榜掛帥”等方式，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。組建汽車(chē)半導體應用推廣工作組，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游建立汽車(chē)芯片協(xié)同攻關(guān)機制，推動(dòng)提升汽車(chē)芯片供應能力。

　　“今年以來(lái)，面對疫情汛情等不利影響和復雜多變的國內外形勢，全國工業(yè)和信息化系統扎實(shí)做好‘六穩’‘六保’工作，深入實(shí)施制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國戰略，工業(yè)和信息化發(fā)展總體平穩，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保障能力不斷增強，轉型升級深入推進(jìn)，創(chuàng )新活力持續釋放，為完成全年目標任務(wù)奠定了堅實(shí)基礎。”羅俊杰說(shuō)。

　　助企惠企政策激發(fā)活力

　　隨著(zhù)一系列助企惠企政策發(fā)力顯效，市場(chǎng)主體活躍度提升，盈利能力得到加強。數據顯示，前8個(gè)月規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤兩年平均增長(cháng)19.5%，營(yíng)業(yè)收入利潤率達到7.01%，為近年來(lái)較高水平。

　　“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)規模不斷壯大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益穩步恢復。通過(guò)對1140家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)調查顯示，前8個(gè)月?tīng)I業(yè)收入利潤率達到13.2%，高于規模以上工業(yè)企業(yè)6.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　工信部將進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)的活力，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，解決企業(yè)面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)。記者獲悉，工信部正抓緊編制中小企業(yè)發(fā)展“十四五”規劃，部署完善公平競爭環(huán)境、提高融資可得性、提升創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平等7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，將著(zhù)力破除各類(lèi)隱形壁壘，消除影響公平競爭、妨礙創(chuàng )新的各種制度束縛，切實(shí)保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭，并加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度。

　　相關(guān)政策和服務(wù)供給進(jìn)一步加強。羅俊杰表示，工信部正在抓緊修訂《中小企業(yè)劃型標準規定》，強化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估。在融資支持上，推動(dòng)落實(shí)延期還本付息等惠企政策，繼續實(shí)施小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(cháng)效機制。

　　持續發(fā)力鞏固向好趨勢

　　“當前工業(yè)經(jīng)濟穩定恢復態(tài)勢沒(méi)有改變，經(jīng)濟恢復的韌性和內生動(dòng)能依然強勁。”羅俊杰表示。但他指出，當前外部環(huán)境仍復雜多變，工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的不穩定、不確定性因素依然較多，特別是受近期疫情汛情、原材料價(jià)格上漲、能源供給緊張、芯片短缺等影響，三季度工業(yè)增速穩中放緩，經(jīng)濟下行壓力加大。

　　羅俊杰表示，如何支持和服務(wù)好企業(yè)，特別是中小微企業(yè)健康發(fā)展，保持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩定，保持工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區間，鞏固經(jīng)濟向好的趨勢，還需要付出艱苦的努力。下一步，將堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，做好跨周期調節，全力助企紓困，保持工業(yè)和信息化經(jīng)濟運行在合理區間。

　　針對汽車(chē)芯片短缺的問(wèn)題，工信部將繼續加強運行監測和分析研判，及時(shí)協(xié)調解決突出問(wèn)題，支持企業(yè)通過(guò)便企服務(wù)措施尋找多種替代解決方案。同時(shí)，引導企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化供應鏈布局，提升汽車(chē)芯片綜合供給能力，提高供應鏈穩定性。

　　在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)上，工信部將牽頭開(kāi)展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及全國減輕企業(yè)負擔和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況的綜合督查工作，目前已經(jīng)制定了督查工作方案，在開(kāi)展全國范圍內書(shū)面督查的基礎上，近期將組織兩個(gè)督查組，分別赴江蘇和山東、上海和陜西開(kāi)展實(shí)地督查。

　　網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設也將加快布局。以IPv6為例，工信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(cháng)趙志國表示，針對商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6比例較低、家庭終端IPv6支持能力不足、應用基礎設施IPv6服務(wù)性能有待增強等短板，將引導行業(yè)各方扎實(shí)推進(jìn)，協(xié)同解決。同時(shí)，推動(dòng)數據中心、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )等應用基礎設施服務(wù)性能進(jìn)一步提升。持續推動(dòng)相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加快存量老舊終端在線(xiàn)升級替換，打通“堵點(diǎn)”。