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促進(jìn)鄉村建設工匠隊伍培育與規范管理 鄉村建設工匠納入國家職業(yè)分類(lèi)大典

2022-07-19

近日,人力資源和社會(huì )保障部向社會(huì )公示新修訂的《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大典”)。

據統計,新版大典包括大類(lèi)8個(gè)、中類(lèi)79個(gè)、小類(lèi)449個(gè)、細類(lèi)(職業(yè))1636個(gè),與2015年版大典相比,增加了法律事務(wù)及輔助人員等4個(gè)中類(lèi),數字技術(shù)工程技術(shù)人員等15個(gè)小類(lèi),碳匯計量評估師等155個(gè)職業(yè)(含2015年版大典頒布后發(fā)布的新職業(yè))。其中,將鄉村建設工匠這個(gè)“老行當”作為新職業(yè)納入國家職業(yè)分類(lèi)目錄,并明確了其職業(yè)定義、具體任務(wù)、主要工種等。

據了解,鄉村建設工匠主要是指“使用專(zhuān)業(yè)機具設備,進(jìn)行農村房屋建筑、小型基礎設施等工程建造人員”,主要包括但不限于瓦工、混凝土工、木工、水暖工、電工等工種。一般由“帶頭工匠”臨時(shí)組織小規模施工班組承接工程。這種靈活從業(yè)方式符合農村特點(diǎn),但是也存在人員年齡老化、青黃不接、施工人員技術(shù)水平參差不齊和施工作業(yè)不規范等問(wèn)題。各地在鄉村建設工匠培育和管理方面進(jìn)行了積極探索。北京、山西、吉林等地相繼出臺了相關(guān)管理政策文件,多地建立了工匠名錄并利用政府網(wǎng)站向社會(huì )公布。杭州建立了“農房建設智慧管家系統”,農戶(hù)建房可從系統工匠名錄庫中挑選工匠。一些地區還成立了鄉村建設工匠協(xié)會(huì ),為工匠提供專(zhuān)業(yè)技能培訓、政策法律咨詢(xún)等方面的支持和服務(wù)。

此次將鄉村建設工匠納入大典,標志著(zhù)長(cháng)期活躍在廣袤農村的鄉村建設從業(yè)人員有了正式的職業(yè)稱(chēng)謂,將有力促進(jìn)鄉村建設工匠隊伍培育與規范管理。

下一步,住房和城鄉建設部將會(huì )同人力資源和社會(huì )保障部,以鄉村建設工匠納入國家職業(yè)分類(lèi)大典為契機,做好鄉村建設工匠隊伍培育管理工作。一是完善培訓考核體系。依據國家職業(yè)分類(lèi)大典的相關(guān)內容和要求,研究制定鄉村建設工匠職業(yè)技能標準,明確等級設定、考核和評價(jià)相關(guān)要求。編制鄉村建設工匠大綱和通用教材,利用行業(yè)技能培訓、職業(yè)教育院校等多種資源建立鄉村建設工匠培訓基地,提高培訓實(shí)效。二是加強工匠隊伍建設。通過(guò)分工種培訓、安全常識培訓、現場(chǎng)實(shí)操教學(xué)等多種形式,提升工匠的專(zhuān)業(yè)技能、實(shí)操能力和安全意識。組織開(kāi)展工匠等級考核,暢通工匠等級晉升渠道。抓好“帶頭工匠”等高技能人員培養,指導“帶頭工匠”組建小型化施工班組、合作社或合伙制企業(yè),承攬相應的農村工程建設項目。三是規范工匠從業(yè)行為。建立鄉村建設工匠名錄,主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi),推行鄉村建設工匠社會(huì )信用評價(jià)制度。規范村民建房合同,明確委托方和承建方的權利和責任,強化施工質(zhì)量安全監管,逐步建立農房建設質(zhì)量安全“工匠責任制”。


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