民政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部等11部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》，計劃到2025年年底全國城鄉社區老年助餐服務(wù)覆蓋率實(shí)現較大幅度提升，服務(wù)網(wǎng)絡(luò )形成一定規模；到2026年年底，全國城鄉社區老年助餐服務(wù)覆蓋率進(jìn)一步提升，服務(wù)網(wǎng)絡(luò )更加完善，多元供給格局基本形成。

在擴大和優(yōu)化服務(wù)供給方面，行動(dòng)方案提出，要增強服務(wù)供給能力。各地要綜合考慮轄區內老年人口規模、助餐服務(wù)需求、服務(wù)半徑等因素，堅持統籌利用現有資源和適度新建相結合，完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐點(diǎn)等老年助餐服務(wù)設施配置，優(yōu)化功能布局。將老年助餐服務(wù)設施納入城市一刻鐘居家養老服務(wù)圈、一刻鐘便民生活圈建設，促進(jìn)服務(wù)便利可及。支持在各類(lèi)養老服務(wù)機構和設施、社區綜合服務(wù)設施、社區嵌入式服務(wù)設施中增設老年食堂等老年助餐服務(wù)設施，拓展服務(wù)功能。鼓勵企業(yè)參與建設和運營(yíng)老年助餐服務(wù)設施、有條件的機關(guān)企事業(yè)單位食堂提供老年助餐服務(wù)，引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老年人提供就餐便利。支持餐飲企業(yè)采取運營(yíng)老年助餐服務(wù)設施、社區門(mén)店開(kāi)辦老年餐桌等方式，參與老年助餐服務(wù)。現有資源無(wú)法有效覆蓋或滿(mǎn)足老年助餐服務(wù)需求的地區，可因地制宜新建必要的老年助餐服務(wù)設施。

在確保服務(wù)可持續方面，行動(dòng)方案明確，各地要提供設施場(chǎng)地支持。在新建城區和居住區配套建設養老服務(wù)設施、老城區和已建成居住區補齊養老服務(wù)設施工作中，同步解決老年助餐服務(wù)設施建設或場(chǎng)地使用問(wèn)題。支持老年助餐服務(wù)設施與社區綜合服務(wù)設施、便民商業(yè)服務(wù)設施、生活性服務(wù)業(yè)資源統籌利用、共建共享。可按規定履行相關(guān)國有資產(chǎn)管理程序后，通過(guò)調劑、出租、轉讓等方式將機關(guān)和事業(yè)單位閑置房產(chǎn)用于開(kāi)展老年助餐服務(wù)。鼓勵有條件的地方對將現有設施場(chǎng)地改擴建用于老年助餐服務(wù)的，給予相應補貼和支持。

行動(dòng)方案要求，各地建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與、家庭盡責的老年助餐服務(wù)工作機制，把發(fā)展老年助餐服務(wù)作為為民辦實(shí)事重要內容，納入居家社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和養老服務(wù)體系建設整體部署、統籌推進(jìn)，納入積極應對人口老齡化能力評價(jià)指標體系推動(dòng)落實(shí)。