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四部門(mén)聯(lián)合發(fā)文 加強城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控

2024-05-08

自然資源部、住房城鄉建設部等四部門(mén)近日印發(fā)通知,要求各地加強城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控,有效防范和堅決遏制重特大地質(zhì)安全事故發(fā)生。

四部門(mén)要求,各地要以地級及以上城市為主,加快推進(jìn)城鎮開(kāi)發(fā)邊界內的城市地質(zhì)基礎調查工作。

同時(shí),各地在城市國土空間規劃編制和修訂過(guò)程中,要根據地質(zhì)災害風(fēng)險普查評估結果劃示地質(zhì)災害風(fēng)險區,合理布局各類(lèi)建設用地。應在城市建成區內和城市建成區外的人口、建筑密集區,開(kāi)展地熱、地下水等資源勘查工作,組織專(zhuān)家論證施工安全性,并加強施工過(guò)程的質(zhì)量和安全管理,根據地質(zhì)條件對地質(zhì)安全隱患采取針對性預防措施,避免地面塌陷、地面沉降、水土突涌等災害發(fā)生。

要嚴格落實(shí)城市工程建設地質(zhì)安全相關(guān)法規標準。各級住房城鄉建設主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)依據有關(guān)法律法規規定,加強對建設工程質(zhì)量的監督管理。相關(guān)單位應嚴格遵守相關(guān)法律、法規和工程建設強制性標準的規定,并針對工程特點(diǎn),重視地區經(jīng)驗,開(kāi)展城市工程地質(zhì)勘察、設計、施工、監理等工作。建設單位牽頭組織實(shí)施管理工作,確保所需條件和投入;勘察單位應提交真實(shí)、準確、符合規定要求的勘察報告,分析和明確地質(zhì)條件可能造成的巖土工程風(fēng)險,提出相應的技術(shù)防范措施建議,必要時(shí)提出專(zhuān)項勘察建議。設計單位應根據勘察報告提出有針對性的設計措施,并依據建設單位提供的工程情況動(dòng)態(tài)意見(jiàn)調整優(yōu)化設計。施工單位應嚴格按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準組織施工,加強地質(zhì)風(fēng)險識別和動(dòng)態(tài)跟蹤,對發(fā)現與實(shí)際地質(zhì)條件不符的,及時(shí)采取針對性的措施。監理單位負責審查施工方案,監督施工單位按設計要求和施工方案落實(shí)地質(zhì)風(fēng)險控制措施。

要完善城市工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災害防治和資源勘查開(kāi)發(fā)相關(guān)標準。加強城鄉規劃工程地質(zhì)勘察規范、工業(yè)與民用建筑工程地質(zhì)勘察規范、城市地質(zhì)調查規范、地質(zhì)災害危險性評估規范、地面沉降測量規范、地質(zhì)災害防治工程監理規范等現行標準實(shí)施和新技術(shù)新方法推廣應用,提升城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控工作成效。抓緊修改完善地熱資源地質(zhì)勘查規范、淺層地熱能勘查評價(jià)規范、地熱鉆探技術(shù)規程等現行標準中不能滿(mǎn)足城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控需求的內容和條款。加快推動(dòng)巖溶塌陷調查規范、地熱回灌技術(shù)規范、地熱資源動(dòng)態(tài)監測規范相關(guān)標準制修訂工作,加強落實(shí)綠色勘查要求,充分考慮工程建設和資源勘查開(kāi)發(fā)對城市的地質(zhì)環(huán)境影響和安全風(fēng)險。

此外,各地還要強化對城市地熱、地下水等資源勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng)的地質(zhì)安全風(fēng)險管控。開(kāi)展城市地下公共空間摸底調查,特別是地下管道破損滲漏整治,提升預警能力。



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