根據《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn)的通知》（建辦市函〔2020〕654號）和《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2020〕59號），為確保住房和城鄉建設部在我省開(kāi)展建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，結合我省實(shí)際，現將有關(guān)事項公告如下：

一、試點(diǎn)時(shí)間

2021年上半年。

二、試點(diǎn)內容

除最高等級資質(zhì)（綜合資質(zhì)、特級資質(zhì)）和需跨部門(mén)審批的資質(zhì)外，我省將受理和審批原由住房和城鄉建設部負責審批的建設工程企業(yè)資質(zhì)審批事項（包括重組、合并、分立）。試點(diǎn)下放審批權限的資質(zhì)類(lèi)別詳見(jiàn)附件1。在國家出臺新的資質(zhì)標準前，按照現行資質(zhì)標準進(jìn)行審批。

三、審批與監管

（一）審批方式。試點(diǎn)的資質(zhì)類(lèi)別中，建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)和房屋建筑工程、市政公用工程監理甲級資質(zhì)，企業(yè)可選擇告知承諾審批方式或者原有方式審批；申報其他資質(zhì)類(lèi)別的采用原有方式審批。

（二）申報途徑。企業(yè)通過(guò)“江蘇省住房城鄉和建廳行政審批綜合平臺”網(wǎng)上申報勘察、設計、監理資質(zhì)，通過(guò)“江蘇省建筑業(yè)監管信息平臺”網(wǎng)上申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。勘察、設計、監理資質(zhì)申報直接報達省住房城鄉建設廳，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請事項按照原省批資質(zhì)申報渠道申報。企業(yè)通過(guò)江蘇省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站—網(wǎng)上辦事欄目進(jìn)行資質(zhì)申報和辦事指南查詢(xún)（網(wǎng)址：http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn）

（三）告知承諾制審批流程

1. 申請。企業(yè)通過(guò)資質(zhì)申報系統，閱讀《告知書(shū)》后，按照要求填寫(xiě)并上傳《資質(zhì)申請表》和《企業(yè)法定代表人承諾書(shū)》（詳見(jiàn)附件2）。

2. 受理。我廳行政審批處收到企業(yè)申請后，將對照受理條件進(jìn)行核對，符合受理要求的，線(xiàn)上受理；不符合受理要求的，一次性告知需要補正的全部?jì)热荨?/span>

3. 公示。對已受理的告知承諾申請事項，我廳將在“江蘇省建筑業(yè)監管信息平臺”和“江蘇省住房和城鄉建設廳門(mén)戶(hù)站”公示企業(yè)申請的告知承諾事項、企業(yè)填報的人員、業(yè)績(jì)項目等信息，接受社會(huì )監督，公示期為10個(gè)工作日。

4. 審批。我廳依據企業(yè)填報的資質(zhì)申請信息，依托全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺、江蘇省住房和城鄉建設廳一體化平臺，對人員、項目信息進(jìn)行審批。

5. 公告。對企業(yè)填報信息符合資質(zhì)標準要求的企業(yè)，我廳將依法作出準予行政許可決定；對在公示期內被舉報投訴且證實(shí)存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的，將作出不予許可決定；審批結果將在江蘇省住房和城鄉建設廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“江蘇建設公眾號”等進(jìn)行公告。

6. 核查。準予行政許可決定作出后3個(gè)月內，我廳將對照標準要求對企業(yè)承諾內容的真實(shí)性進(jìn)行核查，核查情況和處理結果將在審批系統予以記錄。

（四）監督管理

我廳將加強對告知承諾申請事項的監管，對在公示期內被投訴舉報且證實(shí)存在隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料情形的，依法予以警告，1年內不得再次申請該資質(zhì)；對在核查中發(fā)現通過(guò)弄虛作假等不正當手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷(xiāo)其資質(zhì)，且3年內不得再次申請該資質(zhì)。對上述企業(yè)的不良行為列入失信名單。因上述情形造成建設單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人損失的，由申請企業(yè)承擔相應法律后果。

四、業(yè)績(jì)要求

企業(yè)提出試點(diǎn)資質(zhì)申請，相關(guān)工程項目業(yè)績(jì)需符合法定基本建設程序要求。按照住房和城鄉建設部規定，申請建筑工程、市政基礎設施類(lèi)資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)必須進(jìn)入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺方可作為有效業(yè)績(jì)認定；其中，采用告知承諾制方式所填報的建筑工程和市政基礎設施類(lèi)項目業(yè)績(jì)應為全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺中數據等級標記為A級的工程項目。

申請工程勘察及非建筑工程和市政類(lèi)設計、施工、監理資質(zhì)的，本著(zhù)自愿原則，企業(yè)可以在申請資質(zhì)前，在江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化工作平臺“工程勘察和非建筑工程、市政工程類(lèi)業(yè)績(jì)”模塊錄入企業(yè)和個(gè)人業(yè)績(jì)信息，經(jīng)確認后轉入省一體化平臺業(yè)績(jì)庫；未進(jìn)入平臺的項目業(yè)績(jì)，我廳將采取適當方式核查其真實(shí)性。

五、其他事項

1. 關(guān)于下放試點(diǎn)資質(zhì)證書(shū)換發(fā)。為了順利銜接試點(diǎn)資質(zhì)審批工作，含下放試點(diǎn)資質(zhì)的企業(yè)需要辦理其他資質(zhì)申請事項的，需先行換發(fā)試點(diǎn)資質(zhì)證書(shū)。住房城鄉建設部頒發(fā)的原資質(zhì)證書(shū)中只有下放試點(diǎn)資質(zhì)的，憑資質(zhì)證書(shū)原件到省政務(wù)服務(wù)中心住房和城鄉建設廳窗口直接換證（或郵寄辦理）；原資質(zhì)證書(shū)中既有下放試點(diǎn)資質(zhì)，又有未下放試點(diǎn)資質(zhì)的，需憑資質(zhì)證書(shū)原件先到省政務(wù)服務(wù)中心住房和城鄉建設廳窗口換發(fā)下放資質(zhì)的證書(shū)（或郵寄辦理），再按照要求到住房和城鄉建設部換取新證書(shū)。

2. 關(guān)于重組、合并、分立事項。通過(guò)告知承諾方式取得審批權限下放資質(zhì)的企業(yè)，發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適用《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號）第一款有關(guān)規定，按照相關(guān)資質(zhì)管理規定中資質(zhì)重新核定事項辦理。